Maxfiy va istisno qilingan masalalar - Reserved and excepted matters

In Birlashgan Qirollik saqlangan narsalar va istisno qilingan masalalar bu erda davlat siyosatining yo'nalishlari Buyuk Britaniya parlamenti eksklyuziv kuchni saqlab qoldi (yurisdiktsiya ) qonunlar qabul qilish (qonun chiqarmoq ) ichida Shotlandiya, Uels va Shimoliy Irlandiya.

Ushbu uch millatning har biriga kuch berilgan Buyuk Britaniya parlamenti o'zlarining tegishli vakolatlari to'g'risidagi nizomga binoan zaxira qilingan joylardan tashqari (yoki Shimoliy Irlandiyadan tashqari) barcha sohalarda qonun chiqarish.

Bular saqlangan narsalar qaysi sohalar uchta millatga berilganligini aniqlang (norasmiy sifatida tanilgan) hal qilingan masalalar) va qaysi biri emas. Ushbu vakolatlar ushbu davlatlarning har biri uchun uchta asosiy qonunlarda va keyinchalik tegishli qonun chiqaruvchi organlarga vakolatlarni topshirgan keyingi tuzatishlarda keltirilgan:

Shotlandiya qonuni 1998 yil tomonidan o'zgartirilgan Shotlandiya qonuni 2012 yil va Shotlandiya qonuni 2016 yil.
Shimoliy Irlandiya qonuni 1998 yil tomonidan o'zgartirilgan Shimoliy Irlandiya qonuni 2006 yil.
Uels hukumati to'g'risidagi qonun 1998 yil tomonidan o'zgartirilgan Uels hukumati to'g'risidagi qonun 2006 yil, Uels qonuni 2014 yil va Uels qonuni 2017 yil

Yilda Shotlandiya, zaxira qilingan narsalar ro'yxati 1998 yil Shotlandiya to'g'risidagi qonunda aniq ko'rsatilgan (va 2012 va 2016 yilgi Shotland aktlari tomonidan o'zgartirilgan). Qonunda aniq ko'rsatilmagan har qanday masala to'g'ridan-to'g'ri berilgan Shotlandiya parlamenti.

Yilda Shimoliy Irlandiya, ning vakolatlari Shimoliy Irlandiya assambleyasi qoplamang saqlangan narsalar yoki istisno qilingan masalalar. Nazariy jihatdan, zaxiraga olingan masalalarni keyinroq hal qilish mumkin edi, ammo bundan mustasno bo'lgan masalalarni keyinchalik topshirish uchun ko'rib chiqish kerak emas edi. Amalda, farq juda oz Parlament ikkala ro'yxatdagi barcha vakolatlar uchun javobgardir va ularni berish uchun o'z roziligini berishi kerak.

Yilda Uels, zaxira qilingan narsalar ro'yxati Uels to'g'risidagi qonunning qoidalariga muvofiq aniq ro'yxatda keltirilgan 2017. Qonunda aniq ko'rsatilmagan har qanday masala to'g'ridan-to'g'ri berilgan Senedd ammo bunga qadar 1999 va 2017 yillar oralig'ida masalalar ro'yxati o'sha paytda ma'lum bo'lganlarga topshirildi Uels milliy assambleyasi va Qonunda ko'rsatilmagan har qanday masala bevosita Vestminsterga tegishli edi.

Shotlandiya

The Shotlandiya parlamenti tomonidan qabul qilingan 1998 yil Shotlandiya qonuni bilan yaratilgan Buyuk Britaniya parlamenti. Ushbu Qonunda Vestminster parlamenti haligacha ko'rib chiqiladigan masalalar bayon etilgan saqlangan narsalar.

Shotlandiya parlamentining qonun bo'yicha qonunchilik qobiliyati (uning "qonunchilik vakolati") asosan uning zaxiraga olinganligi yoki saqlanmaganligi bilan belgilanadi.^[1]^[2]^[3]^[4]

Hamma narsa emas Shotlandiya qonunchiligida ma'lum bir saqlanadigan narsa sifatida ro'yxat avtomatik ravishda amalga oshiriladi topshirildi Shotlandiyaga, shu jumladan:

qishloq xo'jaligi, baliqchilik, o'rmon xo'jaligi va qishloqni rivojlantirish
qadimiy yodgorliklar va tarixiy binolar
madaniyat
iqtisodiy rivojlanish
ta'lim va trening
atrof-muhit
olov qutqaruv xizmatlari va yong'in xavfsizligini targ'ib qilish
ovqat
sog'liq sog'liqni saqlash xizmatlari
transport
uy-joy
mahalliy hukumat
The Shotlandiya parlamenti
davlat boshqaruvi
ijtimoiy ta'minot
sport va dam olish
turizm
shahar va mamlakatni rejalashtirish
suv va toshqin mudofaa

Bu 1998 yilgi Shotland qonuni va hech qachon amalga oshirilmaganligi o'rtasidagi asosiy farqlardan biridir 1978 yil Shotlandiya qonuni.

Zaxira qilingan narsalar ro'yxati

Qo'riqlanadigan narsalar ikki toifaga bo'linadi: Umumiy rezervasyonlar va maxsus rezervasyonlar.

Umumiy rezervasyonlar har doim Vestminsterda parlament tomonidan ko'rib chiqiladigan asosiy masalalarni qamrab oladi:^[5]

The Toj
The Ittifoq bilan Angliya, Uels va Shimoliy Irlandiya
immigratsiya va millat
qilish tinchlik yoki urush
mudofaa
shartnomalar yoki har qanday xorijiy davlatlar yoki dominionlar bilan aloqalar
tashqi savdo
karantin
navigatsiya (shu jumladan savdo transporti )
dengiz osti kabellari
simsiz telegrafiya
aeronavigatsiya
dengiz chiroqlari
valyuta
mualliflik huquqi
xiyonat
The Buyuk Britaniya parlamenti
ro'yxatdan o'tkazish va moliyalashtirish siyosiy partiyalar
xalqaro taraqqiyot
The Uyda davlat xizmati

Maxsus rezervasyonlar 11-boshlar ro'yxatiga kiritilgan Westminsterga tegishli bo'lgan ijtimoiy va iqtisodiy siyosatning ayrim yo'nalishlarini qamrab olish:^[6]

A boshlig'i - moliyaviy va iqtisodiy masalalar

moliya, iqtisodiy va pul-kredit siyosati

B boshlig'i - ichki ishlar

ma'lumotlarni himoya qilish va ma'lumotlarga kirish

saylovlar

kino tasnifi

immigratsiya va millat

ilmiy protseduralar tirik hayvonlarga

milliy xavfsizlik va terrorizmga qarshi kurash

tikish, o'yin va lotereyalar

favqulodda kuchlar

ekstraditsiya

leytenantlar

xayriya tashkilotlari

S boshlig'i - Savdo va sanoat

biznes birlashmalari

to'lov qobiliyatsizligi

musobaqa

intellektual mulk

import va eksportni nazorat qilish

Shotlandiya zonasidan tashqarida dengiz baliq ovlash

mijozlarni himoya qilish

mahsulot standartlari, xavfsizlik va javobgarlik

vazn va o'lchovlar

telekommunikatsiya

pochta xizmatlari

ilmiy kengashlar

D boshi - energiya

energiya samaradorligi

E boshlig'i - transport

dengiz transporti

havo transporti

F boshlig'i - Ijtimoiy ta'minot

ijtimoiy Havfsizlik sxemalar

bolalar uchun nafaqa

pensiyalar

G boshlig'i - Kasblarni tartibga solish

me'mor

sog'liqni saqlash kasblari

auditor

H boshlig'i - ish bilan ta'minlash

ish bilan ta'minlash va ishlab chiqarish munosabatlari

sog'liq va xavfsizlik

J boshlig'i - sog'liq va dorilar

ksenotransplantatsiya

embriologiya, surrogatatsiya va inson genetikasi

dorilar, tibbiy buyumlar va zahar

farovonlik uchun oziq-ovqat mahsulotlari

K rahbari - OAV va madaniyat

eshittirish

davlat qarz berish huquqi

Boshliq L - adolat

davlat sektori to'g'risidagi ma'lumotlar

Jinoyatchilik va odil sudlov natijasida zarar ko'rgan shaxslar uchun tovon puli

Qamoqxonalar va huquqbuzarlarni boshqarish

Oilaviy munosabatlar va bolalar

Jinslarni aniqlash

Tug'ilgan, o'lgan va ibodat qilinadigan joylarni ro'yxatdan o'tkazish

Bosh M - er va qishloq xo'jaligi aktivlari

Erni ro'yxatdan o'tkazish

Qishloq xo'jaligi uchun to'lovlarni va qarzlarni ro'yxatdan o'tkazish

Rivojlanish va binolar

Bosh N - Turli xil

sud maoshlari

teng imkoniyatlar

nazorat qilish ommaviy qirg'in qurollari

Ordnance tadqiqot

Chuqur dengiz qazib olish

vaqt

kosmik fazo

Antarktida

Ayrim joylarda saqlanib qolgan masalalar bahsli bo'lib qolmoqda^{[iqtibos kerak ]} va ba'zi to'qnashuvlar yoki anomaliyalar mavjud. Masalan, moliyalashtirish paytida Shotland galigi televidenie Shotlandiya hukumati tomonidan nazorat qilinadi, translyatsiya zaxiraga olinadi va energiya zaxiraga olinadi, elektr stantsiyalari uchun rejalashtirish uchun ruxsat beriladi.

Shimoliy Irlandiya

Irlandiya hukumati to'g'risidagi qonun 1920 yil

Dastlab Shimoliy Irlandiyada evolyutsiya ta'minlangan Irlandiya hukumati to'g'risidagi qonun 1920 yil, deb ta'kidlagan Shimoliy Irlandiya parlamenti quyidagi asosiy yo'nalishlarda qonunlar chiqara olmadi:^[7]

The Toj
The Ittifoq Angliya va Uels bilan
qilish tinchlik yoki urush
The qurolli kuchlar
shartnomalar yoki har qanday xorijiy davlatlar yoki dominionlar bilan aloqalar
fuqarolikka qabul qilish
tashqi savdo
karantin
navigatsiya (shu jumladan savdo transporti )
dengiz osti kabellari
simsiz telegrafiya
aeronavigatsiya
dengiz chiroqlari
valyuta
mualliflik huquqi

Bu devolutsiyaning birinchi amaliy misoli edi Birlashgan Qirollik va ta'minlash uchun uchta muvaffaqiyatsiz urinishlarga ergashdi uy qoidasi butun orol uchun Irlandiya:

Irlandiyalik kasaba uyushmalari dastlab uy qoidalariga qarshi edi, ammo keyinchalik buni qabul qildi Shimoliy Irlandiya, bu erda ular ko'pchilikni tashkil qildilar. (Orolning qolgan qismi hozirgi kabi mustaqil bo'lgan Irlandiya Respublikasi.)

To'g'ridan-to'g'ri qoida

The Shimoliy Irlandiya parlamenti tomonidan 1972 yil 30 martda to'xtatib qo'yilgan Shimoliy Irlandiya (vaqtinchalik qoidalar) qonuni 1972 yil,^[8] Stormontning qonun chiqaruvchi vakolatlari Kengashdagi malika.

Shimoliy Irlandiya Konstitutsiyasi to'g'risidagi qonun 1973 yil

Shimoliy Irlandiya parlamenti to'g'ridan-to'g'ri bekor qilindi Shimoliy Irlandiya Konstitutsiyasi to'g'risidagi qonun 1973 yil;^[9] o'rniga qonun chiqaruvchi vakolatlar berildi Shimoliy Irlandiya assambleyasi. 1973 yilgi Qonunda istisno qilingan masalalar ro'yxati (2-rasm) va "minimal" saqlanadigan masalalar (3-rasm) ko'rsatilgan.

Yangi konstitutsiyaviy tuzilmalar tezda muvaffaqiyatsizlikka uchradi va Assambleya 1974 yil 30-mayda to'xtatildi, faqat ikkita chora ko'rildi.^{[iqtibos kerak ]}

To'g'ridan-to'g'ri qoidalar

Assambleya ostida tugatildi Shimoliy Irlandiya qonuni 1974 yil,^[10] qonun chiqaruvchi kuchini Kengashdagi malika yana bir marta. 1974 yil vakolat doirasi qonun chiqaruvchi vakolatlar hozirgi kunga o'tguncha davom etdi Shimoliy Irlandiya assambleyasi ostida Shimoliy Irlandiya qonuni 1998 yil, quyidagilarga amal qiling Belfast shartnomasi 1998 yil 10 aprelda.

Shimoliy Irlandiya qonuni 1998 yil

Istisno qilingan masalalar ro'yxati

Istisno qilingan masalalar 1998 yilgi Shimoliy Irlandiya qonunining 2-jadvalida keltirilgan:^[11]

Muhim saqlangan masalalar ro'yxati

Himoyalangan masalalar 1998 yilgi Shimoliy Irlandiya qonunining 3-jadvalida keltirilgan:^[12]

navigatsiya (shu jumladan savdo transporti )
fuqaro aviatsiyasi
The qirg'oq, dengiz tubi va er osti qatlami va ularning tabiiy boyliklari
pochta xizmatlari
import va eksport nazorati, tashqi savdo
milliy eng kam ish haqi
moliyaviy xizmatlar
moliyaviy bozorlar
intellektual mulk
o'lchov birliklari
telekommunikatsiya, eshittirish, Internet xizmatlar
The Milliy lotereya
ksenotransplantatsiya
surrogatatsiya
insonning urug'lantirilishi va embriologiya
inson genetika
iste'molchilar xavfsizligi tovarlarga nisbatan

Politsiya va adolatni boshqarish

To'xtatib turilgandan so'ng Shimoliy Irlandiya parlamenti, politsiya va adolat vakolatlari Buyuk Britaniya parlamenti va keyinchalik. tomonidan boshqarilgan Shimoliy Irlandiya vakolatxonasi ichida Buyuk Britaniya hukumati. Ushbu vakolatlar keyin berilmagan Belfast shartnomasi.

The Hillsboro qal'asi shartnomasi ^[13] 2010 yil 5 fevralda quyidagi zaxira vakolatlar quyidagilarga o'tkazilishiga olib keldi Shimoliy Irlandiya assambleyasi 2010 yil 12 aprelda:^[14]

Ba'zi politsiya va adolat vakolatlari saqlanib qolmoqda himoyalangan Vestminsterga:^[15]

The rahm-shafqat huquqi terrorizmga oid ishlarda
dorilarning tasnifi
The Jiddiy uyushgan jinoyatchilik agentligi
turar joy mahbuslar ajratilgan sharoitda
paradlar
xavfsizligi portlovchi moddalar

Bir qator politsiya va adolat vakolatlari bundan mustasno bo'lib qolmoqda va ularga berilmagan.

ekstraditsiya (sifatida xalqaro munosabatlar masala)
harbiy adolat (kabi mudofaa masala)
immigratsiya
milliy xavfsizlik (shu jumladan aql-idrok xizmatlar)

Paritet

Shimoliy Irlandiya bilan tenglik mavjud Buyuk Britaniya uchta yo'nalishda:

Ushbu sohalardagi siyosat texnik jihatdan ishlab chiqilgan, ammo amalda Vestminster parlamenti bo'ylab muvofiqlikni ta'minlash Birlashgan Qirollik.^[16]

Uels

Himoyalangan narsalar

Qoidalariga muvofiq Uels qonuni 2017 yil, muhofaza qilinmagan masalalar qonun hujjatlari vakolatiga kiradi Senedd. Ushbu saqlangan narsalar:

The Toj
qilish tinchlik yoki urush
mudofaa
shartnomalar yoki har qanday xorijiy davlatlar yoki dominionlar bilan aloqalar
fuqarolikka qabul qilish
tashqi savdo
karantin
navigatsiya (shu jumladan savdo transporti )
dengiz osti kabellari
simsiz telegrafiya
aeronavigatsiya
dengiz chiroqlari
valyuta
mualliflik huquqi
xiyonat
The Buyuk Britaniya parlamenti
ro'yxatdan o'tkazish va moliyalashtirish siyosiy partiyalar
xalqaro taraqqiyot
The Uyda davlat xizmati

Maxsus rezervasyonlar 13 "bosh" ostida sanab o'tilgan Vestminsterga tegishli bo'lgan ijtimoiy va iqtisodiy siyosatning ayrim yo'nalishlarini qamrab olish:

A boshlig'i - moliyaviy va iqtisodiy masalalar