Boshqariladigan moddalar to'g'risidagi qonun - Controlled Substances Act - Wikipedia

Boshqariladigan moddalar to'g'risidagi qonun
Amerika Qo'shma Shtatlarining Buyuk muhri
Uzoq sarlavhaGiyohvandlik va giyohvandlikning oldini olish, giyohvandlik va giyohvandlikning oldini olish bo'yicha keng qamrovli tadqiqotlar o'tkazish uchun Xalq sog'liqni saqlash xizmati to'g'risidagi qonunga va boshqa qonunlarga o'zgartirishlar kiritish to'g'risidagi qonun; giyohvand moddalarni suiiste'mol qiluvchilarni va giyohvandlikka bog'liq shaxslarni davolash va reabilitatsiyasini ta'minlash; va giyohvandlik sohasida mavjud bo'lgan huquqni muhofaza qilish organlarini kuchaytirish.
Qisqartmalar (nutqiy)CSA
Tomonidan qabul qilinganThe Amerika Qo'shma Shtatlarining 91-kongressi
Samarali1971 yil 1-may
Iqtiboslar
Ommaviy huquq91-513
Ozodlik to'g'risidagi nizom84 Stat.  1236 a.k.a. 84 Stat. 1242
Kodifikatsiya
Sarlavhalar o'zgartirildi21 USC: Oziq-ovqat va giyohvand moddalar
AQSh bo'limlar yaratildi21 AQSh ch. 13 § 801 va boshq.
Qonunchilik tarixi
  • Uyda tanishtirilgan kabi HR 18583 tomonidan Harley O. Staggers (D.WV ) kuni 1970 yil 10 sentyabr
  • Qo'mita tomonidan ko'rib chiqilishi Davlatlararo va tashqi savdo qo'mitasi va Senat Adliya qo'mitasi
  • Uydan o'tib ketdi 1970 yil 24 sentyabr (342–7 )
  • Senatdan o'tdi 1970 yil 7 oktyabr (54–0 )
  • Qo'shma konferentsiya qo'mitasi tomonidan xabar berilgan 1970 yil 13 oktyabr; uy tomonidan kelishilgan 1970 yil 14 oktyabr (o'tgan) va Senat tomonidan 1970 yil 14 oktyabr (o'tgan)
  • Prezident tomonidan qonun imzolandi Richard Nikson kuni 1970 yil 27 oktyabr
Asosiy o'zgarishlar
Hillori J. Farias va Samantha Reidning 2000 yilgi zo'rlashning oldini olish to'g'risidagi qonuni
Amerika Qo'shma Shtatlari Oliy sudi holatlar
Amerika Qo'shma Shtatlari va Oklend nasha xaridorlari kooperativiga qarshi
Gonsales va Raich
Makfadden Amerika Qo'shma Shtatlariga qarshi

The Boshqariladigan moddalar to'g'risidagi qonun (CSA) bu qonunni belgilaydi federal AQShning giyohvand moddalar siyosati bunga muvofiq ba'zi moddalarni ishlab chiqarish, olib kirish, egallash, ishlatish va tarqatish tartibga solinadi. Bu tomonidan o'tgan Amerika Qo'shma Shtatlarining 91-kongressi ning II sarlavhasi sifatida Giyohvandlikning keng qamrovli profilaktikasi va nazorati to'g'risidagi 1970 yilgi qonun va Prezident tomonidan imzolangan Richard Nikson.[1] Qonun, shuningdek, milliy qonunchilik sifatida xizmat qildi Giyohvand moddalarga qarshi yagona konventsiya.

Qonunchilikda beshta jadval (tasnif) yaratildi, ularning har biriga tarkibiga kiradigan modda uchun turli xil malakalar mavjud. Ikki federal agentlik Giyohvandlikka qarshi kurash boshqarmasi (DEA) va Oziq-ovqat va dori-darmonlarni boshqarish (FDA), qaysi moddalar turli jadvallarga qo'shilishini yoki olib tashlanishini aniqlang, garchi Kongress tomonidan qabul qilingan nizom dastlabki ro'yxatni yaratgan bo'lsa. Kongress ba'zan kabi qonunlar orqali boshqa moddalarni rejalashtirgan Hillori J. Farias va Samantha Reidning 2000 yilgi zo'rlashning oldini olish to'g'risidagi qonuni joylashtirilgan gamma gidroksibutirat (GHB) I-jadvalda natriy oksibat (GHB tarkibidagi ajratilgan natriy tuzi) FDA NDA yoki IND ostida ishlatilganda III jadvalda.[2][3] Tasniflash bo'yicha qarorlar mezonlarga muvofiq qabul qilinishi kerak, shu jumladan suiiste'mol qilish ehtimoli (aniqlanmagan muddat),[4][5] hozirda Qo'shma Shtatlarda davolashda qabul qilingan tibbiy foydalanish va xalqaro shartnomalar.

Tarix

Xalq birinchi bo'lib 1900-yillarning boshlarida va o'ziga qaram bo'lgan giyohvand moddalarni taqiqlagan Xalqaro afyun konvensiyasi savdoni tartibga soluvchi xalqaro shartnomalarga rahbarlik qilishga yordam berdi.[6][7][8] The 1906 yildagi oziq-ovqat va giyohvand moddalar to'g'risidagi qonun aholi salomatligi va iste'molchilar huquqlarini himoya qilishga oid 200 dan ortiq qonunlarning boshlanishi edi.[9] Boshqalar esa Federal oziq-ovqat, giyohvand moddalar va kosmetika qonuni (1938) va Kefauver Xarrisga tuzatish 1962 yil.[10][11]

1969 yilda, Prezident Richard Nikson deb e'lon qildi Bosh prokuror, Jon N. Mitchell, mavjud bo'lgan barcha federal qonunlarni yagona yangi nizomga birlashtirib, federal darajadagi giyohvandlik va xavfli giyohvandlik muammolarini yanada samarali hal etish uchun yangi kompleks chora-tadbirlarni tayyorlamoqda. Yordamida Oq uy maslahatchisi bosh, Jon Din; ning ijrochi direktori Shafer komissiyasi, Maykl Sonnenreich; va direktori BNDD, Jon Ingersoll qonunchilikni yaratgan va yozgan, Mitchell Niksonga qonun loyihasini taqdim etgan.[12]

CSA nafaqat mavjud bo'lgan federal giyohvand moddalar to'g'risidagi qonunlarni birlashtirdi va ularning ko'lamini kengaytirdi, balki federal giyohvand moddalar to'g'risidagi qonunchilik siyosatini ham o'zgartirdi va kengaytirdi federal huquqni muhofaza qilish idoralari boshqariladigan moddalarga tegishli II bob, F qism Giyohvandlikning keng qamrovli profilaktikasi va nazorati to'g'risidagi 1970 yilgi qonun tashkil etdi Marixuana va giyohvand moddalarni suiiste'mol qilish bo'yicha milliy komissiya[13]- uning raisidan keyin Shafer komissiyasi nomi bilan tanilgan, Raymond P. Shafer -o'rganish nasha Qo'shma Shtatlarda suiiste'mol qilish.[14] Komissiyaning Kongressdagi birinchi hisobotini taqdim etishda Sonnenreich va Shafer ushbu maslahatni tavsiya qildilar dekriminallashtirish marixuana oz miqdorda, Shafer ta'kidlagan holda,

[T] u jinoiy qonunchilik, hatto shaxsiy foydalanishga xalaqit berishda ham shaxsiy narsalarga nisbatan qo'llaniladigan juda qattiq vosita. Bu biz noto'g'ri deb hisoblagan xatti-harakatlar uchun katta ayblovni anglatadi. Giyohvand moddalarni iste'mol qilishning haqiqiy va mumkin bo'lgan zarari jinoiy qonunchilik tomonidan shaxsiy xulq-atvorga aralashishni oqlash uchun etarlicha katta emas, bu qadam bizning jamiyatimiz juda istamaslik bilan amalga oshiriladi.[15]

Rufus King ushbu stratagema ilgari ishlatilganiga o'xshashligini ta'kidlaydi Garri Anslinger u avvalgi giyohvandlikka qarshi shartnomalarni Yagona Konvensiyada birlashtirganida va aks holda xalqaro hamjamiyatga yoqimsiz bo'lishi mumkin bo'lgan yangi qoidalarni qo'shish imkoniyatidan foydalanganida.[16] Devid T. Kortraytning so'zlariga ko'ra, "ushbu qonun Amerikaning giyohvandlik siyosatini ratsionalizatsiya qilish va ba'zi jihatlar bo'yicha liberallashtirishga qaratilgan omnibusni isloh qilish paketining bir qismi edi". (Courtwright ushbu Qonun emas, balki emasligini ta'kidladi ozodlik, ammo buning o'rniga mustabidlik darajasigacha repressivdir.) Bu majburiy minimal jazolarni bekor qildi va giyohvand moddalarni davolash va tadqiqotlarni qo'llab-quvvatladi.[17] Kingning ta'kidlashicha, reabilitatsiya qoidalari mo''tadil yondashuvni ma'qullagan senator Jim Xyuzga murosa sifatida qo'shilgan. Senator tomonidan kiritilgan qonun loyihasi Everett Dirksen, 91 betga yugurdi. U tayyorlanayotganda Bir xil boshqariladigan moddalar to'g'risidagi qonun, shtat qonun chiqaruvchi organlari tomonidan qabul qilinishi kerak edi Adliya vazirligi; uning so'zlari "Nazorat ostidagi moddalar to'g'risidagi qonun" ni yaqqol aks ettirdi.[16]

O'zgartirishlar, 1970-2017 yillar

1970 yilda qabul qilinganidan beri, ushbu Qonunga bir necha bor o'zgartirishlar kiritildi:

  1. 1976 yil Tibbiy asboblarni tartibga solish to'g'risidagi qonun.[18]
  2. The Psixotrop moddalar to'g'risidagi qonun 1978 yilda amalga oshirilgan qoidalar qo'shilgan Psixotrop moddalar to'g'risidagi konventsiya.[19]
  3. The Nazorat qilinadigan moddalar bo'yicha jarimalar to'g'risidagi o'zgartirishlar to'g'risidagi 1984 yilgi qonun.
  4. 1986 yil Federal analog qonun I va II jadvallarda "deyarli o'xshash" kimyoviy moddalar ro'yxatiga kiritilishi kerak
  5. 1988 yil Kimyoviy diversiya va odam savdosi to'g'risidagi qonun (1989 yil 1-avgustda 12-modda sifatida amalga oshirilgan) ga amal qiladigan qoidalar qo'shildi Birlashgan Millatlar Tashkilotining Giyohvandlik vositalari va psixotrop moddalarning noqonuniy aylanishiga qarshi konvensiyasi 1990 yil 11 noyabrda kuchga kirdi.
  6. 1990 yilda qabul qilingan Anabolik steroidlar to'g'risidagi qonun 1990 yilgi jinoyatchilikka qarshi kurash to'g'risidagi qonun joylashtirilgan anabolik steroidlar III jadvalga[20]:30
  7. Bunga javoban 1993 yilda qabul qilingan "Ichki kimyoviy diversifikatsiya qilish va nazorat qilish to'g'risida" gi qonun (1994 yil 16 aprelda kuchga kirgan) metamfetamin odam savdosi.
  8. 2008 yil Rayan Xayt Onlayn dorixonada iste'molchilar huquqlarini himoya qilish to'g'risidagi qonun[21]
  9. 2010 yilda boshqariladigan moddalar uchun elektron retseptlar (EPCS).
  10. Dorixonalarning ishlashiga ruxsat berish uchun 2010 yil "Xavfsiz va mas'uliyatli giyohvand moddalarni yo'q qilish to'g'risida" gi qonun (2010 yil 12 oktyabrda kuchga kirgan) qaytarib olish dasturlari AQShga javoban nazorat ostida dori vositalari uchun opioid epidemiyasi.[22]
  11. 2017-yilda bemorlarning shoshilinch dori-darmonlarga kirishini himoya qilish to'g'risidagi qonunda (PPAEMA) CSA-ning 33-bo'limiga shoshilinch tibbiy yordam xizmati (EMS) agentliklari uchun DEA ro'yxatdan o'tishi, doimiy buyurtmalarning tasdiqlangan ishlatilishi va EMS tomonidan ishlatiladigan nazorat ostida moddalarni saqlash va boshqarish bo'yicha talablar kiritilgan. agentliklar.[23]

Tarkib

Boshqariladigan moddalar to'g'risidagi qonun ikki kichik bo'limdan iborat. I kichik bo'lim I-V jadvallarni belgilaydi, boshqariladigan moddalarni ishlab chiqarishda ishlatiladigan kimyoviy moddalarni sanab beradi va boshqariladigan moddalarni qonuniy va qonunga xilof ravishda ishlab chiqarish, tarqatish va saqlashni, shu jumladan shaxsiy dastur uchun I jadvali dori vositalarini saqlashni farqlaydi; ushbu kichik bo'limda qoidabuzarliklar uchun dollar miqdoridagi jarimalar va qamoq muddatlari ko'rsatilgan. II kichik bo'limda nazorat ostidagi moddalarni eksport qilish va olib kirish to'g'risidagi qonunlar bayon etilgan bo'lib, qoidabuzarliklar uchun jarimalar va qamoq muddatlari yana ko'rsatilgan.[24]

Majburiy ijro organi

AQSh oziq-ovqat va farmatsevtika idorasi xodimlari Nyu-Yorkdagi xalqaro pochta aloqasi muassasasida giyohvand moddalarning noqonuniy jo'natilishi uchun paketlarni tekshirmoqda

The Giyohvandlikka qarshi kurash boshqarmasi 1973 yilda tashkil etilgan bo'lib, unda Giyohvand moddalar va xavfli giyohvand moddalar byurosi (BNDD) va bojxona dori vositalarini birlashtirgan.[25] Dori vositasini yoki boshqa moddalarni qo'shish, yo'q qilish yoki jadvalini o'zgartirish bo'yicha ishlarni DEA boshlashi mumkin Sog'liqni saqlash va aholiga xizmat ko'rsatish boshqarmasi (HHS) yoki har qanday manfaatdor tomonning, shu jumladan dori ishlab chiqaruvchisi, tibbiyot jamiyati yoki birlashmasi, dorixona birlashmasi, giyohvandlik bilan bog'liq jamoat manfaatlari guruhi, davlat yoki mahalliy hukumat idorasi yoki alohida fuqaroning iltimosnomasi bilan. DEA tomonidan ariza qabul qilinganda, agentlik ushbu giyohvand moddalarni tekshirishni boshlaydi.

DEA shuningdek, har qanday vaqtda laboratoriya, shtat va mahalliy huquqni muhofaza qilish va nazorat qiluvchi idoralardan yoki boshqa ma'lumot manbalaridan olingan ma'lumotlarga asosan giyohvand moddalarni tekshirishni boshlashi mumkin. DEA kerakli ma'lumotlarni to'plagandan so'ng, DEA ma'murining o'rinbosari,[26]:42220 HHS tomonidan ilmiy yoki tibbiy baholash va dori yoki boshqa moddalarni nazorat qilish yoki nazoratdan olib tashlash kerakligi to'g'risida tavsiyalar. Ushbu so'rov HHS sog'liqni saqlash kotibi yordamchisiga yuboriladi. Keyin, HHS Komissaridan ma'lumot so'raydi Oziq-ovqat va dori-darmonlarni boshqarish dan olingan baholash va tavsiyalar Giyohvandlik bo'yicha Milliy institut va, ehtimol, umuman ilmiy va tibbiyot jamoalaridan. Kotibning yordamchisi, kotibning vakolati bilan, ma'lumotlarni tuzadi va DEAga dori yoki boshqa moddaga oid tibbiy va ilmiy bahoni, preparatni nazorat qilish kerakmi va qanday jadvalda joylashtirilishi kerakligi to'g'risida tavsiyalarni yuboradi. .

Rejalashtirish bo'yicha HHS tavsiyasi shu darajada majburiyki, agar HHS tibbiy va ilmiy baholash asosida moddaning nazorati ostida bo'lmasligini tavsiya qilsa, u holda DEA ushbu moddani boshqara olmaydi. DEA HHS-dan ilmiy va tibbiy baho olgandan so'ng, DEA ma'muri mavjud bo'lgan barcha ma'lumotlarni baholaydi va dori yoki boshqa moddalarni nazorat qilishni taklif qilish to'g'risida va uni qaysi jadvalga joylashtirish kerakligi to'g'risida yakuniy qaror qabul qiladi. Muayyan sharoitlarda Hukumat vaqtincha vaqt jadvalini tuzishi mumkin[27] oddiy protseduraga rioya qilmasdan dori. Masalan, xalqaro shartnomalar moddani nazorat qilishni talab qilganda. Bunga qo'chimcha, 21 AQSh  § 811 (h) Bosh prokurorga "jamoat xavfsizligi uchun xavf tug'dirmasligi uchun" vaqtincha I-jadvalga moddani joylashtirishga imkon beradi. Buyurtma berishdan oldin o'ttiz kun oldin ogohlantirish talab qilinadi va rejalashtirish bir yildan so'ng tugaydi; ammo, giyohvand moddalarni doimiy ravishda rejalashtirish bo'yicha qoidalar tuzish jarayoni davom etayotgan bo'lsa, muddat olti oyga uzaytirilishi mumkin. Har qanday holatda, ushbu protseduralar tugagandan so'ng, vaqtinchalik buyurtma avtomatik ravishda bo'shatiladi. Oddiy rejalashtirish protseduralaridan farqli o'laroq, bunday vaqtinchalik buyruqlarga bo'ysunmaydi sud nazorati.

CSA tarqatishning yopiq tizimini ham yaratadi[28] boshqariladigan moddalar bilan ishlashga vakolatli bo'lganlar uchun. Ushbu tizimning asosiy toshi DEA tomonidan boshqariladigan moddalar bilan ishlashga vakolat berilganlarning barchasini ro'yxatdan o'tkazishdir. Ro'yxatdan o'tgan barcha jismoniy shaxslar va firmalar tomonidan nazorat qilinadigan moddalar bilan bog'liq bo'lgan barcha operatsiyalarning to'liq va aniq zaxiralari va yozuvlarini, shuningdek nazorat qilinadigan moddalarni saqlash xavfsizligini ta'minlash talab etiladi.

Shartnoma majburiyatlari

Kongressning xulosalari 21 USC §§ 801(7), 801a (2)va 801a (3) CSA-ning asosiy maqsadi xalqaro miqyosda "Qo'shma Shtatlarning barcha majburiyatlarini bajarishiga imkon berishdir" shartnomalar. CSA ushbu Konventsiyalarga juda o'xshash. Ham CSA, ham shartnomalar boshqariladigan moddalarni bir qator jadvallarda davlat sog'liqni saqlash organining majburiy ilmiy va tibbiy xulosalariga muvofiq tasniflash tizimini belgilab qo'ygan. Ostida 21 AQSh  § 811 CSA ning vakolati Sog'liqni saqlash va aholiga xizmat ko'rsatish kotibi (HHS). Yagona konvensiyaning 3-moddasi va psixotrop moddalar to'g'risidagi konvensiyaning 2-moddasiga binoan, Jahon Sog'liqni saqlash tashkiloti bu vakolat.

Ushbu shartnoma majburiyatlarining ichki va xalqaro huquqiy mohiyati ustunligi nuqtai nazaridan ko'rib chiqilishi kerak Amerika Qo'shma Shtatlari Konstitutsiyasi shartnomalar yoki hujjatlar va shartnomalar va Kongress aktlarining tengligi ustidan. Yilda Reid va Kvert The Amerika Qo'shma Shtatlari Oliy sudi to'g'ridan-to'g'ri va aniq ushlab turilgan ikkala masalani hal qildi:

Chet el bilan tuzilgan kelishuv Kongressga yoki Konstitutsiyaning cheklovlaridan xoli bo'lgan boshqa har qanday hokimiyat hokimiyatiga vakolat berishi mumkin.

VI modda, Ustunlik to'g'risidagi maqola Konstitutsiyaning, quyidagilarni e'lon qiladi:

"Ushbu Konstitutsiya va Amerika Qo'shma Shtatlarining qonunlariga binoan tuziladigan qonunlar va Amerika Qo'shma Shtatlari vakolatiga binoan tuzilgan yoki tuziladigan barcha Shartnomalar - bu mamlakatning eng yuqori qonuni; "

Ushbu tilda ularga muvofiq tuzilgan shartnomalar va qonunlar Konstitutsiya qoidalariga rioya etmasligi shartligini anglatadigan hech narsa yo'q. Shuningdek, munozaralarda Konstitutsiyani ishlab chiqish va ratifikatsiya qilish bilan birga olib boriladigan, hatto bunday natijani ko'rsatadigan narsa yo'q. Ushbu bahs-munozaralar, shuningdek, VI moddada shartnoma qoidalarini qabul qilish bilan bog'liq tarix shuni ko'rsatadiki, shartnomalar faqat Konstitutsiyani "bajarish" bilan tuzilgan shartnomalar bilan cheklanmagan, shuning uchun AQSh tomonidan tuzilgan shartnomalar Konfederatsiya moddalari, shu jumladan inqilobiy urushni tugatgan muhim tinchlik shartnomalari o'z kuchida qoladi. Konstitutsiyani yaratganlarning, shuningdek, Huquqlar to'g'risidagi qonun loyihasi uchun mas'ul bo'lganlarning, bizning butun konstitutsiyaviy tariximiz va urf-odatlarimizga begona u yoqda tursin, maqsadlariga mutlaqo zid bo'lar edi - VI moddani Qo'shma Shtatlardan foydalanishga ruxsat bergan deb hisoblash. konstitutsiyaviy taqiqlarga rioya qilmasdan xalqaro shartnomaga binoan hokimiyat. Darhaqiqat, bunday qurilish ushbu hujjatni V-moddada sanksiya qilinmagan tarzda o'zgartirishga imkon beradi. Konstitutsiyaning taqiqlari Milliy hukumatning barcha tarmoqlariga taalluqli bo'lib, ularni Ijroiya yoki Ijroiya tomonidan bekor qilinishi mumkin emas. Senat birlashdi.

Bu erda aytayotgan narsalarimizda yangi yoki noyob narsa yo'q. Ushbu Sud Konstitutsiyaning shartnomadan ustunligini muntazam ravishda va bir xilda tan oldi. Masalan, ichida Geofroy va Riggz, 133 U. S. 258, 133 U. S. 267, quyidagilarni e'lon qildi:

"Shartnoma kuchi, Konstitutsiyada ko'rsatilganidek, ushbu hujjatda hukumat yoki uning idoralari faoliyatiga qarshi bo'lgan cheklovlar va hukumatning o'ziga xos xususiyatlaridan kelib chiqadigan cheklovlar bundan mustasno. Konstitutsiyada taqiqlangan narsalarga yoki hukumat xarakterining o'zgarishiga yoki shtatlardan birining o'zgarishiga yoki hududning biron bir qismining tsementiga yo'l qo'yilishiga ruxsat beradigan darajada kengaytirilganligi haqida bahslashish mumkin emas. ikkinchisi, uning roziligisiz. "

Ushbu sud Konstitutsiya talablariga muvofiq kelishi kerak bo'lgan Kongress to'g'risidagi Qonun shartnomaga to'liq muvofiq keladi, va agar keyinchalik o'z vaqtida qabul qilingan nizom shartnomaga zid bo'lsa, Konstitutsiya to'g'risidagi nizom bir necha bor pozitsiyani qabul qildi. nizo darajasi shartnomani bekor qiladi. Bunday kelishuv ushbu hujjatga muvofiq bo'lishi kerak bo'lgan qonun bilan bekor qilinishi mumkin bo'lsa, shartnoma Konstitutsiyaga mos kelmasligi kerak deyish mutlaqo g'ayritabiiy bo'ladi.[29]

Kato institutining fikriga ko'ra, ushbu shartnomalar AQSh ushbu shartnomalarning ishtirokchisi bo'lib qolishga rozi bo'lgan taqdirdagina Qo'shma Shtatlarning ularni bajarishini majbur qiladi (qonuniy ravishda majburiy). The AQSh Kongressi va Amerika Qo'shma Shtatlari Prezidenti mutlaqga ega suveren ushbu davlat hujjatlariga muvofiq istalgan vaqtda ushbu ikki hujjatdan chiqish yoki bekor qilish huquqi Konstitutsiya, o'sha paytda ushbu shartnomalar ushbu millatni har qanday shaklda, shaklda yoki shaklda bog'lashni to'xtatadi.[30]

Shartnoma majburiyatlarini avtomatik ravishda bajarish uchun qoidalar topilgan 21 AQSh  § 811 (d)shuningdek, giyohvand moddalarni nazorat qilishning xalqaro qoidalariga ilmiy va tibbiy masalalar bo'yicha HHS xulosalariga mos keladigan o'zgartirish mexanizmlarini o'rnatadi. Agar moddani nazorat qilish Yagona Konventsiya tomonidan belgilanadigan bo'lsa, Bosh prokuror odatdagi reja tuzish tartibi va natijalarini hisobga olmaganda, "u bunday majburiyatlarni bajarish uchun eng maqbul deb topgan jadval asosida ushbu dori vositasini nazorat qilish to'g'risida buyruq" chiqarishi shart. HHS kotibi. Biroq, Kotib Yagona Konventsiyaga muvofiq giyohvand moddalarni rejalashtirish bo'yicha har qanday taklifga katta ta'sir ko'rsatadi, chunki 21 AQSh  § 811 (d) (2) (B) kotibdan "taklifni baholash va davlat kotibiga ushbu taklif bilan bog'liq munozaralar va muzokaralarda AQSh vakili uchun majburiy bo'lgan tavsiyalar berish" vakolatini talab qiladi.

Xuddi shunday, agar Birlashgan Millatlar Tashkiloti Giyohvand moddalar bo'yicha komissiya psixotrop moddalar to'g'risidagi konventsiya tomonidan belgilangan jadvalga moddani qo'shadi yoki uzatadi, shu sababli AQShning ushbu dori-darmonga oid amaldagi qoidalari shartnoma talablariga javob bermasligi uchun, kotib ushbu moddani CSA doirasida qanday rejalashtirish kerakligi to'g'risida tavsiyalar berishi shart. Agar kotib komissiyaning rejalashtirish to'g'risidagi qaroriga rozi bo'lsa, u bosh prokurorga giyohvand moddasini tegishli ravishda qayta rejalashtirish to'g'risida ish boshlashni tavsiya qilishi mumkin. Agar HHS kotibi BMT nazorati bilan rozi bo'lmasa, Bosh prokuror preparatni vaqtincha IV yoki V jadvalga joylashtirishi kerak (qaysi bitimning minimal talablariga javob bersa) va moddani shartnoma bilan belgilanmagan har qanday qoidalardan chiqarib tashlashi kerak. Kotibdan Davlat kotibi Komissiya orqali yoki BMTning iqtisodiy va ijtimoiy kengashi, giyohvand moddalarni xalqaro nazoratdan olib tashlash yoki Konventsiyaga muvofiq boshqa jadvalga o'tkazish. Vaqtinchalik rejalashtirish xalqaro shartnoma majburiyatlarini bajarish uchun nazorat qilish kerak bo'lmaganda tugaydi.

Ushbu shart 1984 yilda Rohypnol (flunitrazepam ) IV jadvalda. Keyin preparat "Nazorat ostidagi moddalar to'g'risida" gi Qonunning rejalashtirish mezonlariga javob bermadi; ammo, nazorat Psixotrop moddalar to'g'risidagi konventsiya tomonidan talab qilingan. 1999 yilda FDA vakili Kongressga quyidagilarni tushuntirdi:

Rohypnol Qo'shma Shtatlarda tibbiy maqsadlarda foydalanish uchun ma'qullanmagan yoki mavjud emas, ammo u 1971 yilgi Psixotrop moddalar to'g'risidagi Konvensiyaga muvofiq shartnoma majburiyatiga binoan IV jadvalda vaqtincha nazorat qilinadi. O'sha paytda flunitrazepam IV jadvalga vaqtincha joylashtirilgan (1984 yil 5-noyabr), Qo'shma Shtatlarda giyohvand moddalarni suiiste'mol qilish yoki sotish to'g'risida hech qanday dalil yo'q edi.[31]

The Kato instituti "s Kongress uchun qo'llanma CSA-ni bekor qilishni talab qiladi, bu AQShni ziddiyatga olib kelishi mumkin bo'lgan harakat xalqaro huquq, Qo'shma Shtatlar o'z suveren huquqidan foydalanmaslik va / yoki bekor qilish Giyohvand moddalarga qarshi yagona konventsiya va / yoki 1971 yil Psixotrop moddalar to'g'risidagi konventsiya Boshqariladigan moddalar to'g'risidagi qonunni bekor qilishdan oldin.[30] Agar AQSh shartnoma majburiyatlarini buzgan deb da'vo qilsa, istisno bo'ladi Amerika Qo'shma Shtatlari Konstitutsiyasi. Ushbu shartnomalarning ko'plab moddalari, masalan, Yagona Konvensiyaning 35-moddasi va 36-moddasi - "Konstitutsiyaviy, huquqiy va ma'muriy tizimlarini hisobga olgan holda, Tomonlar ..." kabi iboralar bilan boshlangan. yoki "Konstitutsiyaviy cheklovlarni hisobga olgan holda, har bir Tomon ...". Avvalgisiga ko'ra Birlashgan Millatlar Tashkilotining Giyohvand moddalarni nazorat qilish dasturi Talabni kamaytirish bo'yicha boshliq Sindi Fazey, "Bu AQSh tomonidan 1988 yilgi Konventsiyaning 3-moddasi boshqalarni giyohvandlik yoki psixotrop dorilarni ishlatishga undashning oldini oluvchi qismini amalga oshirmaslik uchun ishlatilgan. ularning so'z erkinligini kafolatlovchi konstitutsiyaviy tuzatishlari ".[32]

Nazorat qilinadigan moddalarning jadvallari

I-V raqamlangan, boshqariladigan moddalarning besh xil jadvallari mavjud. CSA uchta jadvalga asoslanib turli xil jadvallarni tavsiflaydi:

  1. Uchun potentsial suiiste'mol qilish: Ushbu preparatni suiiste'mol qilish ehtimoli qanday?
  2. Qabul qilingan tibbiy foydalanish: Ushbu preparat Qo'shma Shtatlarda davolanish sifatida ishlatiladimi?
  3. Xavfsizligi va potentsiali giyohvandlik: Ushbu dori xavfsizmi? Ushbu preparatning giyohvandlikka olib kelishi ehtimoli qanday? Giyohvandlikning qanday turlari?

Quyidagi jadvalda turli jadvallarning qisqacha mazmuni berilgan.[33]

Noqonuniy foydalanish uchun potentsialQabul qilingan tibbiy foydalanish?Giyohvandlik uchun potentsial
I jadvalYuqoriYo'qGiyohvand moddalarni iste'mol qilish xavfsiz emas, hatto shifokor nazorati ostida ham
Jadval IIYuqoriHa; ba'zan ruxsat beriladi
faqat "qattiq cheklovlar" bilan
Preparatni suiiste'mol qilish jiddiy jismoniy va ruhiy qaramlikni keltirib chiqarishi mumkin
III-jadvalO'rta[a]HaPreparatni suiiste'mol qilish og'ir ruhiy giyohvandlikka yoki o'rtacha jismoniy qaramlikka olib kelishi mumkin
IV jadvalO'rtacha [b]HaPreparatni suiiste'mol qilish o'rtacha aqliy yoki jismoniy qaramlikka olib kelishi mumkin
V jadvaliEng past[c]HaPreparatni suiiste'mol qilish engil ruhiy yoki jismoniy qaramlikka olib kelishi mumkin

Giyohvand moddalarni yoki boshqa moddalarni ma'lum bir jadvalga joylashtirish yoki uni ma'lum bir jadvaldan olib tashlash birinchi navbatda asoslanadi 21 USC §§ 801, 801a, 802, 811, 812, 813va 814. Har bir jadval boshqa yo'l bilan, ushbu jadvalga modda joylashtirilishidan oldin "suiiste'mol qilish potentsiali" ni topishni va ko'rsatishni talab qiladi.[34] Har qanday berilgan dori yoki boshqa moddalarning o'ziga xos tasnifi, odatda, barcha tartibga solish sxemasining maqsadi va samaradorligi kabi tortishuvlarga sabab bo'ladi.

"Nazorat ostidagi modda" atamasi ushbu kichik bo'limning B qismining I, II, III, IV yoki V jadvallariga kiritilgan giyohvand moddalarni yoki boshqa moddalarni yoki bevosita prekursorni anglatadi. Bu atama distillangan spirtli ichimliklar, sharob, absinte, solod ichimliklar, nikotin yoki tamaki moddalarini o'z ichiga olmaydi, chunki bu atamalar 1986 yildagi Ichki daromadlar kodeksining E subtitrida belgilangan yoki ishlatilgan.

Ba'zilar bu muhim imtiyoz deb ta'kidladilar, chunki alkogol va tamaki AQShda eng ko'p ishlatiladigan giyohvand moddalardan biridir.[36][37] Shuningdek, spirtli ichimliklarni chiqarib tashlash ham muhim ahamiyatga ega aziz ravishda ishlatiladigan sharob Qo'shma Shtatlardagi ko'plab yirik diniy konfessiyalar tomonidan.

I jadvali boshqariladigan moddalar

I-jadvaldagi moddalar quyidagi topilmalarga ega bo'lgan moddalar sifatida tavsiflanadi:

  1. Giyohvand moddalar yoki boshqa moddalar suiiste'mol qilish ehtimoli yuqori.
  2. Preparat yoki boshqa moddalar hozirda Qo'shma Shtatlarda davolanishda qabul qilinadigan tibbiy foydalanishga ega emas.
  3. Preparatni yoki boshqa moddalarni tibbiy nazorat ostida ishlatish uchun qabul qilingan xavfsizlik etishmasligi mavjud.[38]

I-jadvaldagi moddalar uchun retseptlar yozilishi mumkin emas va bunday moddalar bo'ysunadi ishlab chiqarish kvotalari DEA yuklaydi.

DEA tomonidan CSA talqini bo'yicha, giyohvand moddalar geroin kabi "suiiste'mol qilishning yuqori potentsiali" ga ega bo'lishi shart emas, masalan, I-jadvalga joylashtirilganligi uchun:

[W] shu sababli, hozirgi vaqtda I jadvalida keltirilgan dori haqida, agar u AQShda davolanishda hozirda qabul qilinadigan tibbiy foydalanishga ega emasligi va tibbiy nazorat ostida foydalanish uchun qabul qilingan xavfsizlikning yo'qligi shubhasiz bo'lsa va u giyohvand moddasi borligi shubhasizdir hech bo'lmaganda CSA ostida nazoratni ta'minlash uchun etarli darajada suiiste'mol qilish potentsiali, preparat I jadvalida qolishi kerak. Bunday sharoitda preparatni II dan V gacha bo'lgan jadvallarga joylashtirish CSA bilan ziddiyatga olib keladi, chunki bunday preparat "AQShda davolanishda hozirda qabul qilingan tibbiy foydalanish" mezoniga javob bermaydi. 21 USC 812 (b). (diqqat qo'shilgan)[39]

— Giyohvandlikka qarshi kurash boshqarmasi, Marixuanani qayta rejalashtirish to'g'risidagi iltimosnomani rad etish to'g'risidagi xabar (2001)

Ushbu nazorat jadvalida keltirilgan giyohvand moddalar quyidagilarni o'z ichiga oladi.

  • aMT (alfa-metiltripamin), a ruhiy jihatdan, stimulyator va entaktogen dori ning triptamin dastlab antidepressant sifatida ishlab chiqarilgan sinf Upjohn 1960-yillarda.
  • BZP (benzilpiperazin), bir marta sotilgan sintetik stimulyator dizayner dori. Agar yolg'iz qabul qilinsa, bu tutilishning ko'payishi bilan bog'liqligi ko'rsatilgan.[40] BZP ning ta'siri MDMA kabi kuchli bo'lmasa-da, u ushbu preparatni suiiste'mol qilish potentsialining oshishiga olib keladigan neyroadaptatsiyalarni keltirib chiqarishi mumkin.[41]
  • Katinon, butada topilgan amfetaminga o'xshash stimulyator Kata edulis (khat ).
  • DMT (dimetiltripamin), tabiiy ravishda uchraydi psixedel preparati bu o'simlik dunyosida keng tarqalgan va inson tanasi uchun endogen. DMT tarkibidagi asosiy psixoaktiv tarkibiy qism hisoblanadi ruhiy jihatdan Janubiy Amerika pivosi, ayaxuaska, buning uchun UDV diniy erkinlik asosida DMT jadvalining I holatidan ozod etiladi.
  • Etorfin morfindan taxminan 1000-3000 marta analjezik ta'sirga ega bo'lgan yarim sintetik opioid.
  • GHB (gamma-gidroksibutirik kislota), umumiy og'riqsizlantirish va davolash narkolepsiya - katapleksiya va spirtli ichimliklarni iste'mol qilish cheklangan xavfsiz dozalari va og'riq qoldiruvchi vosita sifatida ishlatilganda og'riqni boshqarish qobiliyati pastligi (uning foydaliligini keskin cheklaydi).[42] Keng ko'lamli rekreatsion foydalanish ko'payishiga olib kelgandan so'ng, 2000 yil mart oyida I-jadvalga kiritilgan favqulodda yordam xonasi tashriflar, kasalxonaga yotqizish va o'lim.[43] Ushbu preparatning o'ziga xos formulasi, shuningdek, cheklangan foydalanish uchun III-jadvalda savdo belgisi ostida keltirilgan Xyrem.
  • Geroin (diatsetilmorfin), bu ba'zi Evropa mamlakatlarida saraton kasalligi bilan og'rigan bemorlarda kuchli og'riq qoldiruvchi vosita sifatida va ikkinchi variant sifatida qo'llaniladi. morfin; u og'irligi bo'yicha morfindan ikki baravar kuchliroq va haqiqatan ham qonga kiritilganda morfinga aylanadi.
  • Ibogaine, Apocynaceae oilasida o'simliklarda mavjud bo'lgan tabiiy ravishda paydo bo'lgan psixoaktiv moddalar. Shimoliy Amerikadagi ba'zi mamlakatlar ibogainni opioid giyohvandlikka qarshi alternativ davo sifatida davolashadi. Ibogaine shuningdek, ichkarida tibbiy va marosim uchun ishlatiladi Afrika ma'naviy an'analari Bviti.
  • LSD (lysergik kislota dietilamid), a yarim sintetik psixedel preparati bilan bog'liqligi bilan mashhur 1960-yillarning qarshi madaniyati.
  • Marixuana va uning kanabinoidlar. Sof (-) - trans-d9-tetrahidrokannabinol, shuningdek, cheklangan foydalanish uchun III-jadvalda savdo belgisi ostida keltirilgan. Marinol. Bir nechta shtatlar marixuanadan rekreatsion va tibbiy foydalanishni qonuniylashtirgan, boshqa davlatlar esa oz miqdordagi narsalarni dekriminallashgan. Bunday choralar faqat davlat qonunlarida ishlaydi va Federal qonunchilikka ta'sir qilmaydi.[39][44] Bunday foydalanuvchilar haqiqatan ham federal qonunlar bo'yicha jinoiy javobgarlikka tortiladimi yoki yo'qmi, bu aniq javobsiz alohida savol.
  • MDMA ("ekstazi" yoki "molly"), a stimulyator, ruhiy jihatdan va entaktogen dastlab e'tibor qaratgan dori psixedel terapiyasi davolash sifatida travmadan keyingi stress buzilishi (TSSB). Dastlab tibbiyot hamjamiyati uni III Jadval moddasi sifatida joylashtirishga rozi bo'lgan, ammo hukumat DEA ma'muriy huquq sudyasining MDMA-ni I-jadvalga kiritishni noqonuniy deb topgan ikkita sud qaroriga qaramay, hukumat bu taklifni rad etdi. 1987 yil 22 dekabr - 1988 yil 1 iyuldagi birinchi ma'muriy sud majlisidan keyin vaqtincha rejalashtirilmagan.[45]
  • Meskalin, tabiiy ravishda yuzaga keladi psixedel preparati va asosiy psixoaktiv tarkibiy qism peyote (Lophophora williamsii), San-Pedro kaktusi (Exinopsis pachanoi) va Peru mash'alasi kaktusi (Echinopsis peruviana).
  • Metakualone (Quaalude, Sopor, Mandrax), sedativ, ilgari barbituratlar kabi maqsadlarda ishlatilgan, u qayta rejalashtirilgunga qadar.
  • Peyote (Lophophora williamsii), tabiatda asosan Meksikaning shimoliy-sharqida o'sadigan kaktus; mahalliy Amerika cherkovlarida diniy foydalanish uchun uning huquqiy maqomidan tor istisno bilan, maxsus rejalashtirilgan bir nechta o'simliklardan biri.
  • Psilotsibin va psilotsin, tabiiy ravishda yuzaga keladi psixedel dorilar va asosiy psixoaktiv tarkibiy qismlari psilotsibin qo'ziqorinlari.
  • Tomonidan belgilanadigan, iste'mol uchun mo'ljallangan, boshqariladigan modda analoglari Federal analog qonun.

II reja boshqariladigan moddalar

II jadval jadvali quyidagi topilmalarga ega bo'lgan moddalardir:

  1. Preparat yoki boshqa moddalar suiiste'mol qilish uchun yuqori potentsialga ega
  2. Preparat yoki boshqa moddalar hozirda Qo'shma Shtatlarda davolanishda tibbiy foydalanishni qabul qilgan yoki hozirda qattiq cheklovlar bilan tibbiy foydalanishda qabul qilingan
  3. Preparatni yoki boshqa moddalarni suiiste'mol qilish jiddiy psixologik yoki jismoniy qaramlikka olib kelishi mumkin.[38]

Farmatsevtdan boshqa amaliyotchi tomonidan to'g'ridan-to'g'ri yakuniy foydalanuvchiga berilgandan tashqari, II-jadvalda nazorat qilinadigan moddalar mavjud emas, bu Federal oziq-ovqat, giyohvand moddalar va kosmetika qonuni (21 USC 301 va boshq.), amaliyotchining yozma yoki elektron shaklda uzatiladigan (21 CFR 1306.08) retseptisiz chiqarilishi mumkin, faqat favqulodda vaziyatlarda, Bosh prokuratura bilan maslahatlashgandan so'ng, davlat kotibi tomonidan belgilangan tartibda, ushbu dori og'zaki retsept bo'yicha berilishi mumkin. ushbu Qonunning 503 (b) qismiga (21 USC 353 (b)) muvofiq. Istisnolardan tashqari, retsept bo'yicha dorixonaga oldindan retsept bo'yicha faks orqali yuborishga ruxsat berilsa ham, har doim asl retsept talab qilinadi.[46] Retseptlar ushbu nomning 827-bo'lim talablariga muvofiq saqlanadi. Jadval II-da boshqariladigan moddaning retseptini to'ldirish mumkin emas.[47] Ta'kidlash joizki, boshqariladigan moddalar to'g'risidagi qonunning "yopiq tizimi" dan tashqarida hech qanday favqulodda vaziyat qoidalari mavjud emas, ammo ushbu yopiq tizim uzoq hududlarda avariyalar yoki bo'ronlar va zilzilalar kabi hodisalar yuz berganda yoki ishlamay qolishi mumkin. Axloqiy jihatdan majburiy deb topilgan xatti-harakatlar og'ir jazoga tortiladigan jinoyatlar bo'lib qolaveradi.[48]

Ushbu dorilar kuch bilan farq qiladi: masalan fentanil kabi 80 baravar kuchliroqdir morfin (geroin taxminan ikki baravar kuchli). Keyinchalik sezilarli darajada, ular tabiatan farq qiladi. Farmakologiya va CSA rejalashtirish zaif munosabatlarga ega.

II-jadval moddalari bo'yicha retseptlarni to'ldirishga yo'l qo'yilmasligi sababli, amaliyotchilarga ham, bemorga ham og'ir bo'lishi mumkin, agar moddalar uzoq muddat ishlatilishi kerak bo'lsa. Yengillik uchun 2007 yilda, 21 CFR 1306.12 o'zgartirildi (72 da FR 64921 ) amaliyotchilarga birdaniga uchta retsept yozishlariga ruxsat berish, ularni to'ldirish mumkin bo'lgan har bir eng erta sanada ko'rsatib, 90 kungacha etkazib berish.[49]

Ushbu jadvaldagi giyohvand moddalar quyidagilarni o'z ichiga oladi:

III jadval boshqariladigan moddalar

III jadval jadvali quyidagi topilmalarga ega bo'lgan moddalardir:

  1. Giyohvand moddalar yoki boshqa moddalar I va II jadvallaridagi giyohvand moddalar yoki boshqa moddalarga qaraganda kamroq suiiste'mol qilish imkoniyatiga ega.
  2. Giyohvand moddalar yoki boshqa moddalar Qo'shma Shtatlarda davolanishda tibbiyotda qabul qilingan.
  3. Preparatni yoki boshqa moddalarni suiiste'mol qilish o'rtacha yoki past darajadagi jismoniy qaramlikka yoki yuqori psixologik qaramlikka olib kelishi mumkin.[38]

Amaliyotchi tomonidan to'g'ridan-to'g'ri farmatsevt tomonidan, yakuniy foydalanuvchiga tarqatilgandan tashqari, III yoki IV-jadvalda nazorat qilinadigan moddalar mavjud emas, bu retsept bo'yicha belgilangan dori, Federal oziq-ovqat, giyohvand moddalar va kosmetika qonuni (21 USC 301 va boshq.), ushbu Qonunning (21 USC 353 (b)) 503 (b) bo'limiga muvofiq yozma, elektron shaklda yoki og'zaki retseptsiz berilishi mumkin. Bunday retseptlar sanadan olti oy o'tgandan keyin to'ldirilishi yoki to'ldirilishi yoki retseptlangan kundan keyin besh martadan ko'proq to'ldirilishi mumkin emas, agar amaliyotchi tomonidan yangilanmasa.[47] Amaliyotchi tomonidan berilgan III, IV va V jadvallarda boshqariladigan moddalar bo'yicha retsept og'zaki, yozma ravishda, elektron shaklda yoki faks orqali yuborilib, farmatsevtga etkazilishi mumkin va agar retsept bo'yicha ruxsat berilgan bo'lsa yoki chaqiruv bilan to'ldirilsa. yilda.[46] Ulgurji taqsimotni nazorat qilish II-jadval dori-darmonlariga qaraganda biroz kamroq. Favqulodda vaziyatlar to'g'risidagi qoidalar II Jadvalga qaraganda "Nazorat qilinadigan moddalar to'g'risidagi qonun" ning "yopiq tizimida" kamroq cheklovga ega, ammo hech qanday jadvalda yopiq tizim mavjud bo'lmagan, ishlamaydigan yoki boshqa jihatdan etarli bo'lmagan holatlarni ko'rib chiqish uchun qoidalar mavjud emas.

Ushbu jadvaldagi giyohvand moddalar quyidagilarni o'z ichiga oladi:

  • Ketamin, dastlab xavfsizroq, qisqa muddatli ta'sirli almashtirish sifatida ishlab chiqarilgan dori PCP (asosan odamni anestetikasi sifatida ishlatish uchun), ammo keyinchalik veterinariya va bolalar anesteziyasi sifatida mashhur bo'lib qoldi;
  • Anabolik steroidlar (shu jumladan prohormonlar kabi androstenedion ); o'ziga xos so'nggi molekula testosteron uning ko'plab shakllarida (Androderm, AndroGel, Testosterone Cypionate va Testosterone Enanthate) III-jadval sifatida etiketlanadi, past dozali testosteron esa FDA tomonidan estrogen hosilalari bilan biriktirilganda (rejalashtirishdan) ozod qilingan.[51]
  • O'rta muddatli barbituratlar, kabi talbutal yoki butalbital
  • Buprenorfin (yarim sintetik opioid; faol Subokson, Subutex )
  • Dihidrokodein boshqa moddalar bilan biriktirilganda, ma'lum dozalash va konsentratsiyaga qadar.
  • Xyrem Natriy oksibat, tayyorlash GHB davolash uchun ishlatiladi narkolepsiya. Xyrem III jadvalga kiritilgan, ammo tarqatish tizimi cheklangan. GHB ning boshqa barcha shakllari yoki preparatlari I jadvalda keltirilgan.
  • Marinol, sintetik tarzda tayyorlangan tetrahidrokannabinol (rasmiy ravishda uning nomi bilan ataladi KARVONSAROY, dronabinol ) davolash uchun ishlatiladi ko'ngil aynish va qusish sabab bo'lgan kimyoviy terapiya, shu qatorda; shu bilan birga ishtahani yo'qotish sabab bo'lgan OITS.
  • Paregorik, an diareya qarshi va tussiv o'z ichiga oladi afyun bilan birlashtirilgan kofur (bu unga qaraganda kamroq qaramlikka moyil bo'ladi laudanum, bu II-jadvalda).
  • Fendimetrazin Tartrat, anoreksant sifatida foydalanish uchun sintez qilingan stimulyator.
  • Benzfetamin HCl (Didrex), anoreksant sifatida foydalanish uchun mo'ljallangan stimulyator.
  • Kabi tez ta'sir qiluvchi barbituratlar sekobarbital (Sekonal) va pentobarbital (Nembutal), II-jadvalda bo'lmagan bir yoki bir nechta qo'shimcha faol moddalar (lar) bilan birikganda (masalan, karbrital (endi sotilmaydi), pentobarbital va karbromal ).
  • Ergine (lysergik kislota amid), sedativ moddalar qatoriga kiritilgan, ammo ba'zilar uni psixhedel deb hisoblashadi.[52][53] Uning samarasiz kashshofi N,N-dietil analogi, LSD, ergine tabiiy ravishda oddiy bog 'gullarining urug'larida uchraydi Turbina corymbosa, Ipomoea uch rangli va Argireya.

IV jadval boshqariladigan moddalar

Jadvallar bo'yicha joylashtirish; IV jadval jadvali quyidagi topilmalarga ega bo'lgan moddalardir:

  1. Preparat yoki boshqa modda III-jadvaldagi giyohvand moddalar yoki boshqa moddalarga nisbatan suiiste'mol qilish qobiliyatiga ega emas
  2. Giyohvand moddalar yoki boshqa moddalar Qo'shma Shtatlarda davolanishda tibbiyotda qabul qilingan
  3. Preparatni yoki boshqa moddalarni suiiste'mol qilish III-jadvaldagi giyohvand moddalar yoki boshqa moddalarga nisbatan cheklangan jismoniy qaramlik yoki psixologik bog'liqlikka olib kelishi mumkin.[38]

Nazorat choralari III jadvalga o'xshaydi. Olti oylik muddat davomida IV-jadval dori-darmonlari bo'yicha retseptlar besh martagacha to'ldirilishi mumkin. Amaliyotchi tomonidan berilgan III, IV va V jadvallarda boshqariladigan moddalar bo'yicha retsept og'zaki, yozma ravishda, elektron shaklda yoki faks orqali yuborilib, farmatsevtga etkazilishi mumkin va agar retsept bo'yicha ruxsat berilgan bo'lsa yoki chaqiruv bilan to'ldirilsa. yilda.[46]

Ushbu jadvaldagi giyohvand moddalar quyidagilarni o'z ichiga oladi:

Schedule V controlled substances

Schedule V substances are those that have the following findings:

  1. The drug or other substance has a low potential for abuse relative to the drugs or other substances in schedule IV
  2. The drug or other substance has a currently accepted medical use in treatment in the United States
  3. Abuse of the drug or other substance may lead to limited physical dependence or psychological dependence relative to the drugs or other substances in schedule IV.[38]

No controlled substance in Schedule V which is a drug may be distributed or dispensed other than for a medical purpose.[47] A prescription for controlled substances in Schedules III, IV, and V issued by a practitioner, may be communicated either orally, in writing, electronically transmitted or by facsimile to the pharmacist, and may be refilled if so authorized on the prescription or by call-in.[46]

Drugs in this schedule include:

  • Cough suppressants containing small amounts of codeine (e.g., prometazin +codeine);
  • Preparations containing small amounts of opium or difenoksilat (used to treat diarrhea);
  • Some anticonvulsants, such as pregabalin (Lyrica), lakosamid (Vimpat) and retigabine (ezogabine ) (Potiga/Trobalt);
  • Pirovaleron (used to treat surunkali charchoq va sifatida ishtahani bosuvchi uchun Ozish );
  • Some centrally-acting antidiarrheals, such as difenoksilat (Lomotil) when mixed with atropin (to make it unpleasant for people to grind up, cook, and inject). Difenoksin with atropine (Motofen) has been moved to Schedule IV. Without atropine, these drugs are in Schedule II.
  • Kannabidiol, only in a nasha -derived pharmaceutical formulation marketed by GW farmatsevtika kabi Epidioleks. Other CBD formulations remain Schedule 1, except for those derived from hemp which are unscheduled but still FDA-regulated.[55]

Regulation of precursors

The Controlled Substances Act also provides for federal regulation of precursors used to manufacture some of the controlled substances. The Kimyoviy moddalarning DEA ro'yxati is actually modified when the Amerika Qo'shma Shtatlari Bosh prokurori determines that illegal manufacturing processes have changed.

In addition to the CSA, due to psödoefedrin (PSE) and efedrin being widely used in the manufacture of metamfetamin, AQSh Kongressi Metamfetamin prekursorini boshqarish to'g'risidagi qonun which places restrictions on the sale of any medicine containing pseudoephedrine. That bill was then superseded by the Metamfetaminga qarshi kurash to'g'risidagi 2005 yildagi qonun, which was passed as an amendment to the Vatanparvarlik to'g'risidagi qonun renewal and included wider and more comprehensive restrictions on the sale of PSE-containing products. This law requires[56] customer signature of a "log-book" and presentation of valid photo ID in order to purchase PSE-containing products from all retailers.[57]

Additionally, the law restricts an individual to the retail purchase of no more than three packages or 3.6 grams of such product per day per purchase – and no more than 9 grams in a single month. A violation of this statute constitutes a misdemeanor. Retailers now commonly require PSE-containing products to be sold behind the pharmacy or service counter. This affects many preparations which were previously available over-the-counter without restriction, such as Faoliyat ko'rsatdi and its generic equivalents.

Tanqid

There has been criticism against the schedule classifications of the listed drugs and substances in the CSA, citing undefined terms.[4][5]Some criticism has arisen due to research that has found several substances on the list of Schedule I substances to have actual accepted medical uses and low abuse potential, despite the requirement for a Schedule I listing mandating that any substance so scheduled have both a high potential for abuse and no accepted medical use.[58][59][60] One such example is the legalization of cannabis in some capacity in currently 33 states in the United States.[61]

Shuningdek qarang

Similar legislation outside of the United States:

Izohlar

  1. ^ Less than the drugs in Schedule I and Schedule II
  2. ^ When compared with the drugs in Schedule III
  3. ^ When compared with the drugs in Schedule IV

Adabiyotlar

  1. ^ Pub.L.  91–513, 84 Stat.  1236, enacted October 27, 1970, codified at 21 AQSh  § 801 va boshqalar. seq.
  2. ^ "2000 - Addition of Gamma-Hydroxybutyric Acid to Schedule I". US Department of Justice via the Federal Register. 2000 yil 13 mart.
  3. ^ "William J. Clinton: Statement on Signing the Hillory J. Farias and Samantha Reid Date-Rape Drug Prohibition Act of 2000". February 18, 2000.
  4. ^ a b Government Regulations Docket ID: DEA-2009-0013 in Basis for the Recommendation to Control 5-Methoxy-Dimethyltryptamine (5-MeO-DMT) in Schedule I of the Controlled Substances Act The term "abuse" is not defined in the CSA.
  5. ^ a b "[D]rug abuse may refer to any type of drug or chemical without regard to its pharmacologic actions. It is an eclectic concept having only one uniform connotation: societal disapproval. ... The Commission believes that the term drug abuse must be deleted from official pronouncements and public policy dialogue. The term has no functional utility and has become no more than an arbitrary codeword for that drug use which is presently considered wrong." – Second Report of the National Commission on Marihuana and Drug Abuse; Drug Use In America: Problem In Perspective (March 1973), p.13
  6. ^ "Amerikadagi noqonuniy giyohvandlik: zamonaviy tarix". DEA Museum & Visitors Center. Arxivlandi asl nusxasi 2004 yil 4-dekabrda.
  7. ^ "1912 yilgi Xalqaro afyun konvensiyasi". Public Policy Options. Canadian Senate Special Committee on Illegal Drugs. 3. Schaffer Library of Drug Policy.
  8. ^ Musto, David F. "History of Legislative Control Over Opium, Cocaine, and Their Derivatives". Shaffer kutubxonasi giyohvandlik siyosati.
  9. ^ "Qonunchilik". AQSh oziq-ovqat va farmatsevtika idorasi. 2015 yil 2-iyul.
  10. ^ "Medical Device Amendments". Rx-wiki. Parsons Printing Press. Olingan 30 dekabr, 2012.
  11. ^ "50 Years: The Kefauver-Harris Amendment". FDA. Olingan 7 iyul, 2016.
  12. ^ Strength of the Pack: The Personalities, Politics and Espionage Intrigues. Douglas Valentine. 2010 yil 15-noyabr. ISBN  9781936296910. Olingan 13 may, 2018.
  13. ^ Amerika Qo'shma Shtatlarining 91-kongressi (1970), "Part F—Advisory Commission: Establishment of Commission on Marihuana and Drug Abuse", Giyohvandlik va giyohvandlikning ko'payishini o'rganish, oldini olish, oldini olish maqsadida "Sog'liqni saqlash xizmati to'g'risida" gi qonunga va boshqa qonunlarga o'zgartirishlar kiritish to'g'risidagi qonun; giyohvand moddalarni suiiste'mol qiluvchilarni va giyohvandlikka bog'liq shaxslarni davolash va reabilitatsiyasini ta'minlash; and to strengthen existing law enforcement authority in the field of drug abuse, U.S. Government Publishing Office, pp. 1280–1281. Pub.L.  91–513, 84 Stat.  1236, enacted October 27, 1970
  14. ^ Marixuana va giyohvandlik bo'yicha milliy komissiya (1973 yil mart). Drug Use In America: Problem In Perspective, Second Report of the National Commission on Marihuana and Drug Abuse (Report).
  15. ^ "NORML - Working to Reform Marijuana Laws". norml.org. Arxivlandi asl nusxasi 2018 yil 15 mayda. Olingan 15 may, 2018.
  16. ^ a b King, Rufus. "The 1970 Act: Don't Sit There, Amend Something". The Drug Hang Up, America's Fifty-Year Folly. Schaffer Library of Drug Policy.
  17. ^ Courtwright, David T. (October 5, 2004). "The Controlled Substances Act: how a "big tent" reform became a punitive drug law". Giyohvandlik va alkogolga qaramlik. 76 (1): 9–15. doi:10.1016/j.drugalcdep.2004.04.012. PMID  15380284.
  18. ^ "S.510 - An Act to amend the Federal Food, Drug, and Cosmetic Act to provide for the safety and effectiveness of medical devices intended for human use, and for other purposes". Kongress Hukumat. Kongress kutubxonasi. Olingan 31 avgust, 2016.
  19. ^ "S.2399 - Psychotropic Substances Act". Kongress Hukumat. Kongress kutubxonasi. Olingan 31 avgust, 2016.
  20. ^ Steven B. Karch. Giyohvandlikning patologiyasi, toksikogenetikasi va kriminalistikasi. CRC Press, 2007 ISBN  9781420054569
  21. ^ Ryan Haight Online Pharmacy Consumer Protection Act of 2008 . 2009 yil - orqali Vikipediya.
  22. ^ "S.3397 - 111th Congress (2009-2010): Secure and Responsible Drug Disposal Act of 2010". Kongress Hukumat. Kongress kutubxonasi. Olingan 26 mart, 2019.
  23. ^ "CDC - The Protecting Patient Access to Emergency Medications Act of 2017 - Publications by Topic - Public Health Law". www.cdc.gov. 2019 yil 22-fevral. Olingan 24 aprel, 2019.
  24. ^ "21-sarlavha Amerika Qo'shma Shtatlarining Kodeksi (USC) tomonidan boshqariladigan moddalar to'g'risidagi qonun".. Drug Enforcement Administration: Office of Diversion Control. Amerika Qo'shma Shtatlari Adliya vazirligi.
  25. ^ "State and Local Task Forces". Giyohvandlikka qarshi kurash boshqarmasi. Amerika Qo'shma Shtatlari Adliya vazirligi. Olingan 30 dekabr, 2012.
  26. ^ Drug Enforcement Administration (August 21, 2009). "Schedules of Controlled Substances: Placement of 5-Methoxy-N,N-Dimethyltryptamine Into Schedule I of the Controlled Substances Act". Federal reestr. 74 (161): 42217–42220. Under the authority vested in the Bosh prokuror by section 201(a) of the CSA (21 USC 811(a)), and delegated to the Administrator of DEA by Department of Justice regulations (28 CFR 0.100), and redelegated to the Deputy Administrator pursuant to 28 CFR 0.104… 74 FR 42217
  27. ^ "Final Order: Temporary Placement of Five Synthetic Cannabinoids Into Schedule I". Drug Enforcement Administration: Office of Diversion Control. Amerika Qo'shma Shtatlari Adliya vazirligi. Olingan 30 dekabr, 2012.
  28. ^ Abood, Richard R. (November 21, 2012). "The Closed System of Controlled Substance Distribution". Pharmacy Practice and the Law. Jons va Bartlett. p. 184. ISBN  978-1-4496-8691-8. Olingan 30 dekabr, 2012.
  29. ^ "Reid v. Covert, 354 U. S. 1 at pp 17–19". Yustiya qonuni. Olingan 30 oktyabr, 2014.
  30. ^ a b "Narkotiklarga qarshi urush" (PDF). Cato Handbook for Congress: Policy Recommendations for the 108th Congress. Kato instituti. 2003. pp. 171–178. Olingan 20 oktyabr, 2012.
  31. ^ "Date Rape" Drugs Arxivlandi 2006-05-16 da Orqaga qaytish mashinasi
  32. ^ fuoriluogo.it – aprile 2003 Arxivlandi 2015 yil 23 aprel, soat Orqaga qaytish mashinasi
  33. ^ 21 AQSh § 812 – Schedules of controlled substances.
  34. ^ "21 U.S. Code Chapter 13 - Drug Abuse Prevention and Control". LII / Huquqiy axborot instituti.
  35. ^ "21 U.S. Code § 802 - Definitions". LII / Huquqiy axborot instituti.
  36. ^ "Appendix C: Measurement of Dependence, Abuse, Treatment, and Treatment Need – 2000 NHSDA – Substance Dependence, Abuse, and Treatment". Giyohvand moddalarni suiiste'mol qilish bo'yicha milliy uy xo'jaligi tadqiqotlari. SAMHSA, Amaliy tadqiqotlar bo'limi. 2000. Arxivlangan asl nusxasi 2013 yil 21 fevralda.
  37. ^ "InfoFacts – Cigarettes and Other Tobacco Products". Arxivlandi asl nusxasi 2006 yil 22 sentyabrda. Olingan 30 oktyabr, 2014.
  38. ^ a b v d e 21 AQSh  § 812 – Schedules of controlled substances
  39. ^ a b Marshall, Donnie (March 20, 2001). "Notice of denial of petition to reschedule marijuana". Federal reestr. Giyohvandlikka qarshi kurash boshqarmasi. 66 (75): 20038–20076. Olingan 13 iyun, 2013.
  40. ^ Gee, Paul; Gilbert, Mark; Richardson, Sandra; Moore, Grant; Paterson, Sharon; Graham, Patrick (2008). "Toxicity from the Recreational Use of 1-benzylpiperazine". Klinik toksikologiya. 46 (9): 802–07. doi:10.1080/15563650802307602. PMID  18821145. S2CID  12227038.
  41. ^ Brennan, K.; Johnstone, A.; Fitzmaurice, P.; Lea, R.; Schenk, S. (2007). "Chronic Benzylpiperazine (BZP) Exposure Produces Behavioral Sensitization and Cross-sensitization to Methamphetamine (MA)". Giyohvandlik va alkogolga qaramlik. 88 (2–3): 204–13. doi:10.1016 / j.drugalcdep.2006.10.016. PMID  17125936.
  42. ^ Tunnicliff, G. (1997). "Sites of action of gamma hydroxybutyrate (GHB)--A neuroactive drug with abuse potential". Klinik toksikologiya. 35 (6): 581–590. doi:10.3109/15563659709001236. PMID  9365423.
  43. ^ Okun, M. S.; Boothy, L. A.; Bartfield, R. B.; Doering, P. L. (2001). "GHB: An important pharmacologic and clinical update". Journal of Pharmacy and Pharmacological Science. 4 (=2): 167–175. PMID  11466174.
  44. ^ Qarang United States v. Angelos, 433 F.3d 738 (10-tsir. 2006) (55 years for three sales of marijuana).
  45. ^ "MAPS Legal History of MDMA". Olingan 30 oktyabr, 2014.
  46. ^ a b v d "Manuals – Practitioner's Manual – SECTION V". Retrieved 2014-01-07
  47. ^ a b v "21 U.S. Code § 829 - Prescriptions". LII / Huquqiy axborot instituti.
  48. ^ "21 U.S. Code Part D - Offenses and Penalties". LII / Huquqiy axborot instituti.
  49. ^ "Issuance of Multiple Prescriptions for Schedule II Controlled Substances". U.S. DEA, U.S. DOJ. 2007 yil noyabr. Olingan 3 sentyabr, 2014.
  50. ^ Federal Ro'yxatdan o'tish / Vol. 79, No. 163 / Pgs. 49661 - 49682 / Aug 22, 2014 DEA-Final Rule, Effective October 6, 2014 Text (162 KB) PDF (242 KB)
  51. ^ Exempt Anabolic Steroids (21 CFR § 1308.33 and 21 CFR § 1308.34) 05 February 2015 Drug Enforcement Administration Office of Diversion Control Drug and Chemical Evaluation Section
  52. ^ Halpern, J.H. (2004). "Hallucinogens and dissociative agents naturally growing in the United States". Farmakologiya va terapiya. 102 (2): 131–138. doi:10.1016/j.pharmthera.2004.03.003. PMID  15163594.
  53. ^ Shultes, R.E. and Hofmann, A., 1980. The botany and chemistry of hallucinogens, Charles C. Thomas, Springfield, IL.
  54. ^ [Federal Register Volume 76, Number 238 (Monday, December 12, 2011)] [Rules and Regulations] [Pages 77330-77360]
  55. ^ "FDA Regulation of Cannabis and Cannabis-Derived Products: Questions and Answers". AQSh oziq-ovqat va farmatsevtika idorasi. 2019 yil 2 aprel. Olingan 18 may, 2019.
  56. ^ "Federal Pseudoephedrine Law" (PDF). doh.state.fl.us. Florida Department of Health, Division of Medical Quality Assurance. 2006 yil 5 oktyabr. Arxivlangan asl nusxasi (PDF) 2012 yil 30 iyulda. Olingan 20 oktyabr, 2012.
  57. ^ "General Information Regarding the Combat Methamphetamine Epidemic Act 2005". Drug Enforcement Administration, Office of Diversion Control. Olingan 20 oktyabr, 2012.
  58. ^ "Dori-darmonlarni rejalashtirish". Drug Enforcement Administration, United States Department of Justice. Arxivlandi asl nusxasi 2017 yil 9-avgustda. Olingan 18 avgust, 2016.
  59. ^ Nutt, David J.; Qirol, Lesli A .; Phillips, Lawrence D.; Independent Scientific Committee on Drugs (November 6, 2010). "Drug harms in the UK: A multicriteria decision analysis". Lanset. 376 (9752): 1558–1565. CiteSeerX  10.1.1.690.1283. doi:10.1016 / S0140-6736 (10) 61462-6. PMID  21036393. S2CID  5667719.[doimiy o'lik havola ]
  60. ^ "DrugFacts: Is Marijuana Medicine?". Giyohvandlik bo'yicha Milliy institut. National Institutes of Health; AQSh Sog'liqni saqlash va aholiga xizmat ko'rsatish vazirligi. 2015 yil iyul.
  61. ^ "State Marijuana Laws in 2018 Map". www.governing.com.

Tashqi havolalar