1917 yilgi immigratsiya to'g'risidagi qonun - Immigration Act of 1917

1917 yilgi immigratsiya to'g'risidagi qonun
Amerika Qo'shma Shtatlarining Buyuk muhri
Boshqa qisqa sarlavhalarOsiyo taqiqlangan zonalari to'g'risidagi qonun
Uzoq sarlavhaChet elliklarning Amerika Qo'shma Shtatlariga immigratsiyasi va ularning yashash joylarini tartibga solish to'g'risidagi qonun.
Tomonidan qabul qilinganThe Amerika Qo'shma Shtatlarining 64-kongressi
Iqtiboslar
Ommaviy huquqPub.L.  64–301
Ozodlik to'g'risidagi nizom39 Stat.  874
Qonunchilik tarixi
  • Uyda tanishtirilgan kabi HR 10384 tomonidan Robert Li Genri (D. –TX )
  • Uydan o'tib ketdi 307-87 (1916 yil 30 mart)
  • Senatdan o'tdi 35-17 (1916 yil 31-iyul)
  • Qo'shma konferentsiya qo'mitasi tomonidan xabar berilgan 1917 yil 8-yanvar; uy tomonidan kelishilgan 1917 yil 8-yanvar (kelishilgan) va Senat tomonidan 1917 yil 8-yanvar (56-10 )
  • Prezident tomonidan veto qilingan Vudro Uilson kuni 1916 yil 14-dekabr
  • Uy tomonidan bekor qilingan 1917 yil 1-fevral (287-106 )
  • Senat tomonidan bekor qilindi va qonun bo'ldi 1917 yil 5-fevral (62-20 )

The 1917 yilgi immigratsiya to'g'risidagi qonun (shuningdek,. nomi bilan ham tanilgan Savodxonlik to'g'risidagi qonun va kamroq Osiyo taqiqlangan zonalari to'g'risidagi qonun) edi a Qo'shma Shtatlar Harakat cheklashni maqsad qilgan immigratsiya muhojirlarga savodxonlik sinovlarini o'tkazish, yo'l qo'yilmaydigan shaxslarning yangi toifalarini yaratish va immigratsiyani taqiqlash orqali Osiyo-Tinch okeani zona. O'sha vaqtga qadar Amerika Qo'shma Shtatlari tomonidan amalga oshirilgan eng keng miqyosli immigratsiya akti amal qildi Xitoyni istisno qilish to'g'risidagi qonun tomon burilishni belgilab, 1882 y natizm. 1917 yilgi akt immigratsiya siyosatini unga tegishli o'zgartirishlar kiritilgunga qadar boshqargan 1924 yilgi immigratsiya to'g'risidagi qonun; ikkala dalolatnoma ham qayta ko'rib chiqilgan 1952 yilgi immigratsiya va fuqarolik to'g'risidagi qonun.

Fon

Turli guruhlar, shu jumladan Immigratsiya cheklash ligasi 1894 yilda shakllanishidan boshlab immigratsiya uchun zarur shart sifatida savodxonlikni qo'llab-quvvatlagan. 1895 yilda Genri Kabot uyi ga qonun loyihasini taqdim etgan edi Amerika Qo'shma Shtatlari Senati Konstitutsiyadan beshta satr o'qishni talab qiladigan test sinovidan foydalanib, muhojirlarga savodxonlik uchun mandat yuklash. Qonun loyihasi qabul qilingan bo'lsa ham, Prezident tomonidan veto qo'yilgan Grover Klivlend 1897 yilda. 1901 yilda Prezident Teodor Ruzvelt birinchi murojaatida ushbu g'oyani qo'llab-quvvatladi[1] ammo natijada paydo bo'lgan taklif 1903 yilda mag'lubiyatga uchradi. Savodxonlik testi AQSh Senatining 1906 yilgi immigratsiya to'g'risidagi qonun loyihasiga kiritilgan edi, ammo Vakillar Palatasi bunga rozi bo'lmadi va konferentsiya qo'mitasida test natijalari bekor qilindi. 1907 yilgi immigratsiya to'g'risidagi qonun.[2] 1912 yilda savodxonlik yana joriy etildi va o'tganiga qaramay, Prezident tomonidan veto qo'yildi Uilyam Xovard Taft.[3] 1915 yilga kelib, savodxonlik talabiga ega bo'lgan yana bir qonun loyihasi qabul qilindi. Bunga Prezident veto qo'ydi Vudro Uilson chunki u savodxonlik testlari o'qimaganlarga teng imkoniyatni bermasligini his qildi.[1]

1882 yildayoq, avvalgi immigratsion harakatlar soliqqa tortilgan edi bosh soliqlar agar imkoniyati yo'q bo'lsa, parvarishlash xarajatlarini qoplash uchun mamlakatga kelgan musofirlar to'g'risida. Ushbu harakatlar Kanada yoki Meksikadan kelgan muhojirlarni chetlashtirdi[4] shuningdek, bosh soliq miqdoriga keyingi tuzatishlar kiritildi.[5] The 1882 yilgi immigratsiya to'g'risidagi qonun uchun AQShga kirish taqiqlangan mahkumlar, kambag'al o'zlarining parvarishlarini ta'minlay olmaydigan odamlar, fohishalar, va jinnilar yoki ahmoqlar.[6] The Chet elliklarning mehnat shartnomasi 1885 y ish beruvchilarga chet ellik ishchilar bilan shartnoma tuzish va ularni AQShga olib kirish taqiqlangan,[7] garchi AQSh ish beruvchilari Meksikadagi shartnoma asosida ishchilarni jalb qilishni davom ettirsalar-da, ular shunchaki uylariga qaytishadi.[8] Prezident o'ldirilgandan keyin Uilyam Makkinli tomonidan anarxist Leon Czolgosz 1901 yil 6-sentabrda "nomaqbul narsalar" ning aniqlangan toifalarini kengaytirgan bir necha immigratsion aktlar qabul qilindi. The 1903 yilgi immigratsiya to'g'risidagi qonun anarxistlarni o'z ichiga olgan kengaytirilgan taqiqlangan toifalar, epileptiklar va epizodlari bo'lganlar aqldan ozish.[9] Bor bo'lganlar yuqumli kasalliklar va ega bo'lganlar jismoniy yoki aqliy zaiflik ish qobiliyatiga to'sqinlik qiladigan bu chetlatilgan muhojirlar ro'yxatiga qo'shildi 1907 yilgi immigratsiya to'g'risidagi qonun.[10]

Amerikaning madaniy identifikatsiyasining parchalanishidan xavotir "qonuni to'xtatishga qaratilgan ko'plab qonunlarni keltirib chiqardi."Sariq xavf, "Amerika o'ziga xosligini o'rnini bosuvchi Osiyo jamiyatlarining tahdidi.[11] Cheklovchi qonunlar AQShga Osiyo immigratsiyasi birinchi bo'lib Kaliforniyada shtat qonunlari sifatida paydo bo'lgan.[12] Qabul qilinishi bilan 1870 yildagi fuqarolikni rasmiylashtirish to'g'risidagi qonun xitoylik muhojirlarga fuqarolikni rad etgan va barcha xitoylik ayollarni taqiqlagan,[13] istisno siyosati federal sohaga ko'chib o'tdi. Xotin-qizlarni chetlatish bakalavrlik jamiyatini mustahkamlashga, xitoylik erkaklarni oila qurishga qodir emasligiga va shu tariqa vaqtinchalik muhojirlarga aylantirishga qaratilgan edi.[14] Taqiqlangan toifalar 1875 yilgi sahifa to'g'risidagi qonun Xitoy, yapon va sharq tillarini o'rnatgan majburiy mehnat, mahkumlar va fohishalarga AQShga kirish taqiqlangan.[15] The Xitoyni istisno qilish to'g'risidagi qonun 1882 yildagi xitoyliklarning AQShga kirishini taqiqlagan va Janoblarning 1907 yildagi shartnomasi Yaponiyaning AQShga immigratsiyasini to'xtatish uchun Yaponiya bilan qilingan.[16]

Qoidalar

1917 yil 5-fevralda 1917 yilgi immigratsiya to'g'risidagi qonun qabul qilindi Amerika Qo'shma Shtatlarining 64-kongressi aksariyat ko'pchilik ovozi bilan Prezidentni ustun qo'ydi Vudro Uilson 1916 yil 14-dekabr, veto.[3] Ushbu harakat mamlakatga kirishi taqiqlangan istalmaganlar ro'yxatiga qo'shildi va birlashtirdi, jumladan: ichkilikbozlar, anarxistlar, kontrakt ishchilari, jinoyatchilar, mahkumlar, epileptiklar, "zaif odamlar", "ahmoqlar", "savodsizlar", "ahmoqlar", "aqldan ozganlar" shaxslar, "" qashshoqlar "," yuqumli kasallikka chalingan shaxslar "," aqlan yoki jismonan nuqsoni bo'lgan shaxslar "," konstitutsiyaviy psixopatik tanqisligi bo'lgan shaxslar "," siyosiy radikallar ", ko'pxotinlar, fohishalar va beparvolar.[17]

Muhojirlik to'g'risidagi qonunning uchinchi qismida belgilangan Osiyo mintaqasi ko'rsatilgan xaritada, mahalliy aholi, ba'zi istisnolardan tashqari, AQShdan chiqarib yuborilgan. "Sariq xavf" deb nomlangan narsani o'z ichiga olish uchun 1917 yildagi Immigratsiya to'g'risidagi qonunda "Osiyo to'siq zonasi" (yashil rangda ko'rsatilgan) tashkil etilgan bo'lib, u erdan AQSh immigrantlarni qabul qilmagan.[a]

Birinchi marta AQShning immigratsiya to'g'risidagi qonuni Evropa immigratsiyasiga ta'sir qildi va ushbu qoidaga binoan o'n olti yoshdan oshgan barcha immigrantlarni taqiqlaydi. savodsiz. Savodxonlik o'z tilidagi 30-40 so'zni oddiy matndan o'qish qobiliyati sifatida aniqlandi.[3] Ushbu hujjat shartnoma asosida ish olib borishga taqiqni yana bir bor tasdiqladi, ammo vaqtinchalik mehnat uchun shart yaratdi. Bu ishchilarga vaqtincha ruxsat olishlariga imkon berdi, chunki ular muhojirlar sifatida qabul qilinishi mumkin emas edi. Imtiyozdan voz kechish dasturi Meksika qishloq xo'jaligi va temir yo'l ishchilarini doimiy ravishda yollashga imkon berdi.[20] "Ruhi nuqsonli" va "konstitutsiyaviy psixopatik pastligi bo'lgan shaxslar" atamalari bo'yicha huquqiy talqin o'zlarining jinsiy orientatsiyasini tan olgan gomoseksual immigrantlarga taqiqni o'z ichiga olgan.[21]

Qonunning bir qismida "Osiyo taqiqlangan zonasi" belgilandi, undan odamlar immigratsiya qila olmaydilar, shu jumladan ko'p qismi Osiyo va Tinch okean orollari. Uzunlamasına va kenglik koordinatalari orqali aniqlangan zona,[19] chetlatilgan muhojirlar Xitoy, Britaniya Hindistoni, Afg'oniston, Arabiston, Birma (Myanma ), Siam (Tailand ), the Malayiya shtatlari, Gollandiyalik Sharqiy Hindiston, Sovet Ittifoqi sharqida Ural tog'lari va eng ko'p Polineziya orollar.[22][19] N Filippinlar ham, Yaponiya ham taqiqlangan zonaga kiritilmagan.[19] Zonaning tavsifi quyidagicha:

... agar mavjud shartnomalarda boshqacha tartib nazarda tutilmagan bo'lsa, Osiyo qit'asi bilan qo'shni AQShning egalik qilmaydigan orollari aholisi, janubda joylashgan. yigirmanchi parallel kenglik shimoliy, ning g'arbida uzunlik sharqning yuz oltmishinchi meridiani Grinvichdan va shimoldan janubiy kenglikning o'ninchi parallelligi yoki g'arbiy Osiyo qit'asida joylashgan har qanday mamlakat, viloyat yoki qaramlikning mahalliy aholisi uzunlik sharqning yuz o'ninchi meridiani Grinvichdan va sharqda joylashgan uzunlik sharqining ellikinchi meridiani Grinvichdan va janubga shimoliy kenglikning ellikinchi parallelligi, ushbu hududning ushbu qismidan tashqari o'rtasida joylashgan ellikinchi va uzunlik sharqning oltinchi-to'rtinchi meridianlari Grinvich va yigirma to'rtinchi va shimoliy kenglikning o'ttiz sakkizta parallelligi va hozirda Qo'shma Shtatlardan chetlatilgan yoki kirishiga to'sqinlik qiladigan begona odamlar yo'q.[iqtibos kerak ]

1917 yilgi Osiyo istisnolari ayrim kasbiy kasblarda ishlaganlar va ularning yaqin oilalariga taalluqli emas edi: "(1) hukumat amaldorlari, (2) vazirlar yoki diniy o'qituvchilar, (3) missionerlar, (4) advokatlar, (5) shifokorlar, ( 6) kimyogarlar, (7) qurilish muhandislari, (8) o'qituvchilar, (9) talabalar, (10) mualliflar, (11) rassomlar, (12) savdogarlar va (13) sayohatchilar qiziqish yoki zavq uchun ".[23]

Qonun shuningdek, bosh solig'ini bir kishiga 8 dollarga oshirdi va meksikalik ishchilarni bosh solig'idan chiqarishni tugatdi.[5]

Natijada

Deyarli zudlik bilan qonun qoidalariga e'tiroz bildirildi janubi-g'arbiy korxonalar. AQShning kirishi Birinchi jahon urushi, qonun qabul qilinganidan bir necha oy o'tgach, Meksikaning qishloq xo'jaligi ishchilari to'g'risidagi Qonunning qoidalaridan voz kechishga sabab bo'ldi. Tez orada uning tarkibiga tog'-kon va temir yo'l sanoatida ishlaydigan meksikaliklar kiritildi; ushbu imtiyozlar 1921 yilgacha davom etdi.[5] Dalolatnoma tomonidan o'zgartirilgan 1924 yilgi immigratsiya to'g'risidagi qonun Sharqiy yarim sharda umumiy kvotalar o'rnatgan va Osiyo taqiqlangan zonasini Yaponiyaga qadar kengaytirgan. Davomida Ikkinchi jahon urushi, AQSh immigratsiya aktlarini Xitoy va Filippindagi ittifoqchilari uchun kvotalar bilan o'zgartirdi.[24] The 1946 yilgi Lyu-Seller qonuni fuqarolik olish huquqiga ega bo'lgan Osiyo hindulari va filippinliklarga nisbatan kamsitishni tugatdi va yiliga 100 muhojir kvotasiga ruxsat berdi.

1917 yilgi immigratsiya to'g'risidagi qonun keyinchalik rasmiy ravishda o'zgartirildi 1952 yilgi immigratsiya va fuqarolik to'g'risidagi qonun, Makkarran-Valter qonuni sifatida tanilgan. Makkarren-Uolter yaponiyaliklar, koreyslar va boshqa osiyoliklarga fuqarolikka qabul qilish imtiyozini berdi,[25] immigratsiya, fuqarolik va fuqarolikka oid barcha avvalgi qonunlar va qoidalarni qayta ko'rib chiqdi va ularni bitta yaxlit nizomga yig'di.[26] Gomoseksuallarni immigrant sifatida taqiqlash to'g'risidagi qonun hujjatlari qabul qilingunga qadar immigratsiya kodeksining bir qismi bo'lib qoldi 1990 yilgi immigratsiya to'g'risidagi qonun.[27]

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

Izohlar

  1. ^ Filippin a AQSh mustamlakasi, shuning uchun uning fuqarolari edi AQSh fuqarolari va AQShga erkin sayohat qilishlari mumkin edi[18][19]

Iqtiboslar

  1. ^ a b Koven va Götzke 2010, p. 130.
  2. ^ Higham 1988 yil, p. 127-29.
  3. ^ a b v Pauell 2009 yil, p. 137.
  4. ^ Pauell 2009 yil, p. 135.
  5. ^ a b v Coerver, Pasztor va Buffington 2004 yil, p. 224.
  6. ^ Pauell 2009 yil, 135-136-betlar.
  7. ^ Rassell 2007 yil, p. 48.
  8. ^ Coerver, Pasztor va Buffington 2004 yil, 223-224-betlar.
  9. ^ Pauell 2009 yil, 136-137 betlar.
  10. ^ Tarix Markaziy 2000 yil.
  11. ^ Railton 2013 yil, p. 11.
  12. ^ Chan 1991 yil, p. 94-105.
  13. ^ Soennichsen 2011 yil, p. xiii.
  14. ^ Pfaelzer 2008 yil.
  15. ^ Vong 2015.
  16. ^ Van Nuys 2002 yil, 19, 72-betlar.
  17. ^ Bromberg 2015 yil.
  18. ^ "Milestones: 1921–1936 - Tarixchi idorasi". history.state.gov. Olingan 2020-01-25.
  19. ^ a b v d Sohi 2013 yil, p. 534.
  20. ^ Chin & Villazor 2015, p. 294.
  21. ^ Devis nd.
  22. ^ Airriess, Kristofer A.; Amerikadagi zamonaviy etnik geografiyalar, p. 39. ISBN  1442218576
  23. ^ https://www.loc.gov/law/help/statutes-at-large/64th-congress/session-2/c64s2ch29.pdf
  24. ^ Gizepi, Robert A. (2007 yil 29-yanvar). "Osiyolik amerikaliklar". Jahon tarixi xalqaro. Arxivlandi asl nusxasi 2011 yil 27 mayda. Olingan 9-fevral, 2019.
  25. ^ "1952 yildagi Makkarran-Valter qonuni parchasiga sharh". American Journal Online: Immigrantlar tajribasi, Boshlang'ich manbali mikrofilm, (1999), Qayta ishlab chiqarilgan Tarixiy resurs markazi, Farmington Hills, MI: Geyl guruhi, 2007 yil 9-fevral
  26. ^ "Makkarran-Valter qonuni" Amerika tarixi lug'ati, 7 jild, Charlz Skribnerning o'g'illari, (1976), Qayta ishlab chiqarilgan Tarixiy resurs markazi, Farmington Hills, MI: Geyl guruhi, 2007 yil 9-fevral
  27. ^ Chin & Villazor 2015, p. 250.

Manbalar

Tashqi havolalar