1891 yilgi immigratsiya to'g'risidagi qonun - Immigration Act of 1891 - Wikipedia
 | Ushbu maqola yoki bo'lim o'z ichiga oladi yaqin parafrazing mualliflik huquqi bilan himoyalangan bir yoki bir nechta bepul manbalardan. (2019 yil dekabr) (Ushbu shablon xabarini qanday va qachon olib tashlashni bilib oling) |
 | |
| Uzoq sarlavha | Immigratsiya va chet elliklarning chet eldan olib kirilishi bilan bog'liq turli xil xujjatlarga mehnat shartnomasini tuzish yoki kelishuv yoki kelishuv asosida o'zgartirishlar kiritish to'g'risidagi qonun. |
|---|---|
| Tomonidan qabul qilingan | The 51-Amerika Qo'shma Shtatlari Kongressi |
| Samarali | 1891 yil 3 mart |
| Iqtiboslar | |
| Ommaviy huquq | 51-551 |
| Ozodlik to'g'risidagi nizom | 26 Stat. 1084a |
| Qonunchilik tarixi | |
| |
The 1891 yilgi immigratsiya to'g'risidagi qonun, deb ham tanilgan 1891 yilgi immigratsiya to'g'risidagi qonun, ning modifikatsiyasi edi 1882 yilgi immigratsiya to'g'risidagi qonun, boshqa mamlakatlardan kelgan chet elliklar uchun immigratsiya qoidalari va ijro mexanizmlariga e'tibor qaratgan Xitoy. Bu immigratsiya majburiyatlarini amalga oshirish mexanizmlari va vakolatlari bilan bog'liq bo'lgan ikkinchi yirik federal qonunchilik edi, birinchisi, 1882 yildagi Immigratsiya to'g'risidagi qonun (1880 yillarda qabul qilingan boshqa kichik qonunlar ham bor edi). Qonun 1891 yil 3 martda, amal qilish muddati tugagandan so'ng qabul qilingan 51-Amerika Qo'shma Shtatlari Kongressi va o'sha paytda Amerika Qo'shma Shtatlari Prezidenti tomonidan imzolangan Benjamin Xarrison.[1][2][3][4]
Tarixiy kontekst
1882 yilgi immigratsiya to'g'risidagi qonun
The 1882 yilgi immigratsiya to'g'risidagi qonun immigratsiyani tartibga solish tizimini tavsiflovchi birinchi yirik federal qonunchilik edi. Qonun ma'lum bir kelgan muhojirlardan bosh solig'ini olishga imkon berdi va bundan federal immigratsiya byurokratiyasini moliyalashtirish uchun foydalanishga ruxsat berdi.[5][4]
Boshqa harakatlar
1882-1891 yillarda immigratsiyani tartibga soluvchi boshqa ba'zi hujjatlar qabul qilindi. Kalitlari quyida:[2]
- Chet elliklarning mehnat shartnomasi to'g'risidagi qonun, 1885 yil 26-fevralda AQShga chet elliklarni har qanday turdagi mehnat yoki xizmatlarni ko'rsatish uchun shartnoma asosida olib kirishni noqonuniy qildi. 1887 yil fevral oyida G'aznachilik kotibi tomonidan bajarilishi uchun o'zgartirilgan.
- 1887 yildagi Payson qonuni Amerika Qo'shma Shtatlarida ko'chmas mulkka egalik huquqini Amerika fuqarolari va qonuniy ravishda fuqaro bo'lish niyatlarini e'lon qilganlarga cheklashni cheklab qo'ydi.
- 1888 yil 19-oktabrdagi Qonunda "Chet elliklarning mehnat shartnomasi to'g'risidagi qonuni" ni buzgan holda kelib tushgan har qanday muhojir kelgandan keyin bir yil ichida chiqarib yuborilishi mumkinligi aytilgan (bu 1891 yildagi Immigratsiya to'g'risidagi qonunda qo'shimcha tafsilotlar bilan takrorlanadi).
Xitoyliklarni chiqarib tashlash bo'yicha tegishli qonunchilik
Qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud tizimidagi parallel o'zgarishlar majmuasi xitoyliklarni chetlatish sohasida yuzaga keldi. Qonunchilikning asosiy qismlari quyidagilar edi:
- The 1875 yilgi sahifa to'g'risidagi qonun, bu Osiyodan fohishalikda gumon qilingan majburiy ishchilar va ayollarni taqiqlagan
- 1880 yilgi Angell shartnomasi tuzatishlar kiritgan holda, Xitoydan ko'chib o'tishga moratoriy qo'ydi Burlingam shartnomasi
- Xitoyni istisno qilish to'g'risidagi qonun (1882), Xitoyning malakali va malakasiz ishchilarining ko'chishini o'n yilga taqiqladi.
- Skot akti (1888), bundan tashqari, Qo'shma Shtatlarda yashab kelgan xitoylik ishchilarning qayta kirishini taqiqlash uchun Xitoyni chetlashtirish to'g'risidagi qonunga o'zgartirish kiritildi.
- Gear akti (1892), Xitoyni chetlatish to'g'risidagi qonunni yana o'n yilga uzaytiradi va shuningdek, mavjud xitoyliklardan qonuniy ravishda kirganligini isbotlash uchun yashash guvohnomalarini talab qiladi (ya'ni, Xitoyni chiqarib tashlash to'g'risidagi qonundan oldin). Yashash joyi to'g'risidagi guvohnomasi bo'lmaganlar deportatsiya qilinishi mumkin edi.
Qoidalar
Chet elliklarning chetlashtirilishi mumkin bo'lgan qo'shimcha sinflar
1891-yilgi Qonunning 1-qismida chet elliklarning chet ellik toifalari ko'rib chiqilib, ularga yangi toifalar qo'shildi.[3] Chet elliklarning yangi turlariga jamoat aybloviga tortilishi mumkin bo'lgan shaxslar, ayrim yuqumli kasalliklarga chalingan shaxslar, og'ir jinoyatlar, boshqa jinoyatlar yoki jinoyatlar uchun sudlanganlar, ko'pxotinlar, chet elliklar tomonidan yo'l pulini to'lash orqali yordam berildi.[2]
Yangi chegara protseduralari va quruqlik chegaralari bo'yicha kengaytirilgan vakolat
Qonunda dengiz orqali kelgan har qanday kema uchun mas'ul xodimlar o'zlarining biografik ma'lumotlari bilan yo'lovchilar ro'yxatini portdagi immigratsiya inspektorlariga topshirishlari kerakligi ko'rsatilgan edi. Ushbu talablar Qo'shma Shtatlar federal qonunining bir qismi bo'lib, muhojirlar uchun talab paydo bo'lganidan beri, 1819 yilgi boshqarish to'g'risidagi qonun. Biroq, bu holda ro'yxatni kelish paytida darhol topshirish kerak edi va ularni qabul qilishdan oldin chet elliklarni tekshirish uchun ishlatilgan. Kirish portlaridagi inspektorlar yaroqsiz yoki xavfli kasalliklarga chalinganlikda gumon qilingan chet elliklarni tibbiy ko'rikdan o'tkazish vakolatiga ega edilar. immigrantlarni tibbiy chetlashtirish Qo'shma Shtatlarda. Tibbiy ko'rik uchun hibsga olingan chet elliklar hanuzgacha AQShga rasmiy ravishda kirmagan deb hisoblanardi.[1]
1882 yildagi Immigratsiya qonuni faqat Qo'shma Shtatlarning qirg'oq chegaralarini tartibga solgan bo'lsa, 1891 yildagi Immigratsiya qonuni ushbu vakolatni chegaralarni quruqlikka qadar kengaytirdi. Kanada va Meksika. Bu G'aznachilik kotibiga mamlakatlar o'rtasida oddiy sayohat qilishda yo'lovchilarga to'sqinlik qilmaslik yoki asossiz ravishda kechiktirmaslik, to'sqinlik qilmaslik yoki bezovta qilmaslik maqsadida immigratsiya huquqni muhofaza qilish manfaatlarini muvozanatlashtiradigan quruqlik chegaralari bo'ylab ijro etilishi qoidalarini belgilashga ko'rsatma berdi.[1][3]
Immigratsiya ijrosini muvofiqlashtirish uchun yangi byurokratik ofis
1891 yildagi Qonunning 7-bo'limi Immigratsiya Boshqarmasi idorasini yaratdi. Yangi ijroiya yoki byurokratik idora tarkibiga uchta xizmatchi va prezident tomonidan tayinlangan nazoratchi kiradi, ular xazina kotibining yurisdiksiyasida ishlagan.[3] Boshliq mamlakatning asosiy kirish portlarida AQSh immigratsion inspektorlarining yangi korpusini nazorat qildi.[6][7]
Deportatsiya qilish vakolati
1888 yil 19-oktabrdagi qonun bilan migrantlar kelganidan keyin bir yilgacha kirishi taqiqlangan edi[2] 1891 yilgi immigratsiya to'g'risidagi qonunda chet elliklarni olib tashlash vakolati takrorlangan. Quyidagi ikkita qoidalar tegishli edi:[1]
- 10-bo'limda ajnabiyning kelish uchun foydalanilgan kemada jo'nab ketishi talab etilishi mumkinligi, kemaning kapitani yoki kapitani bilan hamkorlik qilish talab etilishi, hamkorlik qilmaslik uchun minimal 300 AQSh dollar miqdorida jarima va agar kema ketishga ruxsat berilmasligi kerakligi ko'rsatilgan edi. to'lanmagan jarimalarga ega edi.
- 11-bo'lim qonunlarni buzgan holda kelgan har qanday musofirlarni (ya'ni chet ellik chetlatiladigan toifalardan birida bo'lsa), chet elliklarning kirib kelishiga yordam berganlarning hisobiga deportatsiya qilishga ruxsat berdi.
Migratsiyani qo'llab-quvvatlovchi jarimalar va cheklovlar
Chet el fuqarosini kemaga yoki chet elga olib kelgan shaxslarni deportatsiya qilish uchun moliyaviy javobgarlikni yuklaydigan 10 va 11-bo'limlardan tashqari, boshqa migratsiya sharoitlarini jazolashga qaratilgan qoidalar. 3 va 4-bo'limlar ish topish, yangilash yo'li sifatida migrantlarga reklama safarlarini taqiqlagan Chet elliklarning mehnat shartnomasi to'g'risidagi qonun. 5-bo'lim vazirlar, professorlar va malakali kasb egalari, shuningdek Amerika Qo'shma Shtatlari fuqarolarining qarindoshlarini 3 va 4 bo'limlari qoidalaridan ozod qildi.[1]
Keyingi voqealar
Sud muammolari
Qonunga birinchi qiyinchilik bo'ldi Nishimura Ekiu AQShga qarshi. Yaponiyaning ayol fuqarosi Nishimura Ekiu AQShga etib keldi Yokohama, Yaponiya 1891 yil 7 mayda va 1891 yilgi immigratsiya to'g'risidagi qonunga binoan kirish huquqidan mahrum qilingan. U sudga murojaat qildi habeas corpus va 1891 yildagi Immigratsiya to'g'risidagi qonunning ayrim qoidalarining konstitutsiyaga muvofiqligini shubha ostiga qo'ydi. Ish Ekiuga qarshi va AQSh foydasiga hal qilindi.[8]
Keyinchalik ish, Yamataya va Fisher (shuningdek, Yaponiya muhojirlari ishi deb ham ataladi) muhojirlarni chiqarib yuborish va chiqarib yuborish to'g'risidagi qoidalarning konstitutsiyaga muvofiqligini shubha ostiga qo'ydi va bu qoidalar tegishli sud jarayoni Amerika Qo'shma Shtatlari Konstitutsiyasining. Bu birinchi marta Oliy sud ruxsat bergan edi sud nazorati a protsessual sud jarayoni Talab. Ushbu ish yaponiyalik arizachi Yamatayaga qarshi qabul qilindi va Yamatayani deportatsiya qilinadigan deb topdi.
Ellis orolining ochilishi
Ellis oroli, immigrantlarni tekshirish stantsiyasi Yuqori Nyu-York ko'rfazi (yaqin Nyu-York shahri ) Qo'shma Shtatlarning Sharqiy qirg'og'ida 1892 yil 2 yanvarda, 1891 yilgi Immigratsiya to'g'risidagi qonun qabul qilinganidan ko'p o'tmay ochilgan. Bu eng gavjum immigratsiya tekshiruvi bo'ladi. Ellis orolidagi immigrantlarni tekshirish 1891 yildagi Immigratsiya to'g'risidagi qonun talablariga muvofiq amalga oshirildi.[6] Tibbiy istisno holatini aniqlash bo'yicha tibbiy ko'rik (Qonunning 1-qismida ko'rsatilganidek) va tibbiy sharoitga ega bo'lgan migrantlarni hibsga olish Ellis oroli immigratsion kasalxonasi orolning janubiy qismida joylashgan.
Immigratsiya byurokratiyasining tarkibidagi o'zgarishlar
Kongressning 1895 yil 2 martdagi akti bilan Immigratsiya idorasi Immigratsiya byurosi deb o'zgartirildi va immigratsiya noziri unvonini immigratsiya general komissari deb o'zgartirdi.[7][6]
1903 yil 14-fevraldagi qonun bilan Immigratsiya byurosi G'aznachilik bo'limidan yangi tashkil etilgan Savdo va mehnat bo'limiga o'tkazildi. Immigrantlarning bosh soliqlarini yig'ish hisobidan tuzilgan "immigrantlar jamg'armasi" 1909 yilgacha Immigratsiya xizmatini moliyalashtirib, Kongress fondni har yili ajratib turadi.[6]
Shuningdek qarang
- Nishimura Ekiu AQShga qarshi: Oliy sud aktni ko'rib chiqmoqda
- Yamataya va Fisher: Oliy sud aktni ko'rib chiqmoqda
- 1882 yilgi immigratsiya to'g'risidagi qonun
Adabiyotlar
- ^ a b v d e "Immigratsiya va chet elliklarning immortatsiyasiga oid turli xil xujjatlarni tuzish to'g'risidagi ish yoki shartnoma yoki mehnat shartnomasi bo'yicha kelishuv" (PDF). 1891 yil 3 mart. Olingan 9 mart, 2016.
- ^ a b v d "Immigratsiya to'g'risidagi qonunlarning qisqacha mazmuni, 1875-1918". Olingan 9 mart, 2016.
- ^ a b v d Xester, Torri. "1891 yilgi immigratsiya to'g'risidagi qonun". Qo'shma Shtatlarga immigratsiya. Olingan 9 mart, 2016.
- ^ a b "Immigratsiyaning huquqiy tarixi". FamilySearch. Olingan 11 mart, 2016.
- ^ "Immigratsiyani tartibga soluvchi harakat" (PDF). Olingan 11 mart, 2016.
- ^ a b v d "Federal immigratsiya xizmatining kelib chiqishi". Amerika Qo'shma Shtatlarining fuqaroligi va immigratsiya xizmatlari. Olingan 9 mart, 2016.
- ^ a b "1891: Immigratsiya tekshiruvi kengaymoqda". AQSh bojxona va chegara himoyasi. Olingan 9 mart, 2016.
- ^ "NISHIMURA EKIU AQSh qarshi".. Huquqiy axborot instituti. Olingan 12 mart, 2016.