Shimoliy Irlandiya (Ijroiya tuzilishi va boshqalar) to'g'risidagi qonun 2019 yil - Northern Ireland (Executive Formation etc) Act 2019
| Parlament akti | |
 | |
| Uzoq sarlavha | Shimoliy Irlandiyaning (Ijrochini shakllantirish va funktsiyalarini bajarish) to'g'risidagi Qonunining 1-moddasi 1-qismiga binoan ijro etuvchi shaxsni shakllantirish muddatini uzaytirish to'g'risidagi qonun va Davlat kotibiga Ijrochining shakllanishi borasida hisobot berish majburiyatini yuklash. Shimoliy Irlandiyada va boshqa masalalarda; Ijro etuvchi tashkilot tuzilishi sharti bilan ba'zi masalalar bo'yicha Shimoliy Irlandiya qonunlarini o'zgartiradigan qoidalarni amalga oshirish majburiyatlarini yuklash; va ulangan maqsadlar uchun. |
|---|---|
| Iqtibos | 2019 c.22 |
| Tomonidan kiritilgan | Karen Bredli (Umumiy) Lordbank Dankan Springbank (Lordlar) |
| Hududiy darajada | Birlashgan Qirollik |
| Sanalar | |
| Qirollik rozi | 24 iyul 2019 |
| Boshlanish | 2019 yil 22 oktyabrdan 2020 yil 31 martgacha |
| Boshqa qonunchilik | |
| Tuzatish |
|
| Bilan bog'liq | |
Holati: Amaldagi qonunchilik | |
| Parlament orqali o'tish tarixi | |
| Dastlab qabul qilingan nizomning matni | |
| Statut matni o'zgartirilgan holda qayta ko'rib chiqildi | |
Birlashgan Qirollik portali The Shimoliy Irlandiya (Ijroiya tuzilishi va boshqalar) to'g'risidagi qonun 2019 yil (c. 22), og'zaki so'zlar bilan 2019 yil Shimoliy Irlandiya qonuni, bu Harakat ning Buyuk Britaniya parlamenti shakllanish muddatini uzaytirishni nazarda tutgan Shimoliy Irlandiya ijro etuvchi 2020 yil 13-yanvargacha. Qonunda shuningdek vakolatlari kengaytirildi Shimoliy Irlandiya bo'yicha davlat kotibi shu vaqt ichida bir nechta shartlarni qo'yishda. Qonunda Davlat kotibi suverenning qobiliyatini cheklash uchun ishlab chiqilgan bo'lib, doimiy ravishda parlament oldida hisobot berib turishi kerak birinchi darajali parlament, shuningdek, qonuniylashtirishni ta'minlash bir jinsli nikoh va qarama-qarshi jins fuqarolik sherikligi yilda Shimoliy Irlandiya (bilan mos ravishda Buyuk Britaniyaning qolgan qismi ) va abort to'g'risidagi qonunlarni liberallashtirish (ularga muvofiq Angliya va Uelsda abort qilish huquqi ) agar 2019 yil 21-oktabrda yarim tungacha ijro etuvchi hokimiyat tuzilmasa.[1][2] Belgilangan muddat o'tgach, abort qilindi dekriminallashtirilgan 58 va 59-bo'limlarini bekor qilish orqali avtomatik ravishda Shaxsga qarshi jinoyatlar to'g'risidagi qonun 1861; 2019 yil dekabrda Britaniya hukumati 2020 yil 13 yanvarda bir jinsli nikoh va qarama-qarshi jinsdagi fuqarolik sherikliklarini qonuniylashtiradigan qoidalarni qabul qildi.[3] Abortni tartibga soluvchi boshqa qoidalar 2020 yil 31 martda kuchga kirdi.[4]
Fon
Qayta tiklanadigan issiqlik rag'batlantirish mojarosi
A qiymati bilan bog'liq bo'lgan Qayta tiklanadigan issiqlik rag'batlantiruvchi (RHI) janjal qayta tiklanadigan energiya tomonidan boshlangan sxema Arlene Foster vazir sifatida ishlagan davrida Korxona, savdo va investitsiyalar.[5] Janjal 2016 yil noyabr oyida, Foster bo'lganida paydo bo'ldi Shimoliy Irlandiyaning birinchi vaziri. Foster surishtiruv paytida chetda turishni rad etdi va natijada iste'foga chiqishga olib keldi Martin Makginness, birinchi vazir o'rinbosari, Shimoliy Irlandiyada hokimiyatni taqsimlash to'g'risidagi kelishuvga binoan Shimoliy Irlandiya ijro etuvchi 2017 yil yanvar oyida.[6]
Shimoliy Irlandiyaning ijro hokimiyatining qulashi
Shimoliy Irlandiya ijroiya hokimiyati qulaganidan so'ng, navbatdan tashqari saylovlar bo'lib o'tdi. Ushbu saylovlar birinchi bo'lib o'tkazildi Shimoliy Irlandiyaning tarixi qayerda ittifoqchi partiyalar ko'pchilikni qo'lga kirita olmadi: bu RHI mojarosi, ning roli bilan bog'liq edi DUP yilda Brexit va demografik siljishlar.[7] Ostida Shimoliy Irlandiya qonuni 1998 yil agar ijro etuvchi hokimiyat tuzilmasa, olti hafta ichida navbatdagi saylov o'tkazilishi kerak. Saylovlardan so'ng Britaniya va Irlandiya hukumatlari tomonidan Shimoliy Irlandiyada hokimiyatni qayta tiklash uchun muzokaralar olib borildi. Bu vaqt ichida uchta edi Shimoliy Irlandiya bo'yicha davlat kotiblari: Jeyms Brokenshir, Karen Bredli va Julian Smit, kim ijro etuvchi hokimiyatni tiklay olmadi. Keyingi qayta saylovlarning oldini olish maqsadida Buyuk Britaniya parlamenti Shimoliy Irlandiya (Vazirlarni tayinlash va mintaqaviy stavkalar) to'g'risidagi va 2017 yil Shimoliy Irlandiyaning (Ijrochini shakllantirish va funktsiyalarini bajarish to'g'risidagi) qonunni qabul qildi. , shuningdek, qonunchilik hal qilingan masalalar soliqqa tortish kabi. 2018 yilgi qonundan so'ng, muddatni yanada uzaytirish uchun 2019 yilgi qonun loyihasi parlamentga taqdim etildi.[2][8]
Brexit va imtiyoz
Iste'fodan keyin Tereza Mey kabi Konservativ partiyaning etakchisi Qolganlar va o'rtacha ta'tilni qo'llab-quvvatlovchi deputatlar uning o'rnini egallab turganidan xavotirda edilar, Boris Jonson ko'rib chiqishi mumkin parlamentni ishlab chiqish majburlash uchun kelishuvsiz Brexit. Ushbu qonunchilik shu vaqt ichida palatada bo'lgani kabi, Dominik qayg'u va boshqalar buni cheklashi mumkin bo'lgan vosita sifatida harakat qilish imkoniyatiga ega deb hisoblashdi ijro etuvchi huquq, Qirolicha Yelizaveta II, imtiyozga buyurtma berish uchun.[2][9] Ta'siri Irlandiya chegarasidagi Brexit Shimoliy Irlandiya ijroiya idorasini tiklash bo'yicha muzokaralarning sustligi ham parlamentga hisobot berish uchun qonun loyihasini o'zgartirish uchun sabab bo'ldi.[9]
Shimoliy Irlandiyada LGBT huquqlari
Shimoliy Irlandiyada, LGBT huquqlari orqada qolib ketgan Buyuk Britaniyaning qolgan qismi, tufayli tashvish iltimosnomasi uchun mavjud bo'lgan harakat ijtimoiy-konservativ va evangelistik Demokratik ittifoqchilar partiyasi. Natijada, bir jinsli nikohlar Shimoliy Irlandiyada hukumat tomonidan bajarilmadi yoki tan olinmadi va transgender shaxslarning huquqiy himoyasida bo'shliqlar saqlanib qoldi. Biroq, Shimoliy Irlandiyada ushbu masala bo'yicha qonun chiqaradigan biron bir ijrochi mavjud bo'lmasa, to'g'ridan-to'g'ri qoida uyushma bo'ylab LGBT shaxsni himoya qilish va tan olinishini tenglashtirish uchun vosita sifatida ishlatilgan. Xalqaro Amnistiya va boshqa tashkilotlar, shu jumladan Mehnat partiyasi buni Vestminsterda qonun chiqaradigan muhim masala deb bildi; boshqalar, masalan Konservativ partiya bu odamlar uchun muammo ekanligiga ishongan va Shimoliy Irlandiyaning yig'ilishi.[2]
Shimoliy Irlandiyada abort qilish huquqi
Abort Shimoliy Irlandiyada qonuniy edi, agar "uning jismoniy yoki ruhiy salomatligiga uzoq muddatli yoki doimiy ta'sir ko'rsatadigan real va jiddiy salbiy ta'sir xavfi mavjud bo'lsa", bu holat to'g'ridan-to'g'ri hukmronlik qilish davrida Buyuk Britaniyaning bir qator sud ishlari natijasida erishilgan. ilgari abort qilishning barcha holatlari noqonuniy bo'lgan Vestminsterdan.[10] Bu Buyuk Britaniyaning qolgan qismidan farq qiladi Abort to'g'risidagi qonun 1967 yil Shimoliy Irlandiyaga taalluqli emas, shuning uchun Shaxsga qarshi jinoyatlar to'g'risidagi qonun 1861 qarshi qoidalarini saqlab qoldi bolalar o'ldirish abortning deyarli barcha holatlarini o'z ichiga oladi.[2][11] Shimoliy Irlandiya Assambleyasi, Demokratik Ittifoqchi partiyaning tashvish iltimosnomasi tufayli yana samarali ravishda qonun chiqarolmadi.[12]
Tarkib
Qoidalar ro'yxati
LGBT portaliQonunda bir nechta qoidalar mavjud:[1]
- Ning shakllanish muddati uzaytirildi Shimoliy Irlandiya Ijroiya 2019 yil 21 oktyabrgacha;
- Ruxsat berilgan Davlat kotibi ushbu muddatni 2020 yil 13 yanvargacha yanada uzaytirish;
- Davlat kotibidan parlamentga 2019 yil 4 sentyabrda yoki undan oldin, 2019 yil 9 oktyabrda, so'ngra ikki haftada 2019 yil 18 dekabrgacha hisobot berishni talab qildi;
- Davlat kotibidan qonuniylashtirish uchun normativ-huquqiy hujjatlarni ishlab chiqarishni talab qildi bir jinsli nikoh va qarama-qarshi jins fuqarolik sherikligi, hech qanday ijro etuvchi 2019 yil 21 oktyabrgacha shakllanmaganligi sababli;
- Davlat kotibidan erkinlashtirish bo'yicha tartibga solish talab qilindi abort to'g'risidagi qonun, hech qanday ijro etuvchi 2019 yil 21 oktyabrgacha shakllanmaganligi sababli;
- Davlat kotibidan muammolardan jabrlanganlar uchun kompensatsiya sxemasini ta'minlash uchun tartibga solish talab qildi;
- Hukumatdan Parlamentga Shimoliy Irlandiyaga tegishli bo'lgan bir qator masalalar bo'yicha hisobotlarni taqdim etishni va hisobot chiqqandan keyin 5 kalendar kun ichida Palatada ularni muhokama qilish uchun vaqt ajratilishini talab qildi, quyidagicha:
- Davlat kotibining ma'ruzasi (lar) i bilan:
- Shaffofligi siyosiy xayr-ehsonlar;
- Oliy ma'lumot Shimoliy Irlandiyada;
- Qurolli kuchlar bilan bog'liq bo'lgan hodisalar muammolar;
- Muammolar bilan bog'liq hodisalar uchun prokuratura ko'rsatmasi;
- Shimoliy Irlandiyada abort;
- Qimorga qaramlik Shimoliy Irlandiyada;
- 2019 yil 21-oktabrda yoki undan oldin hech qanday ijro etuvchi shaxs tashkil etilmagan holda:
- Odam savdosi;
- Pensiyalar muammolardan jabrlanganlar uchun;
- Tarixiy institutsional suiiste'mol qilish;
- Qayta tiklanadigan issiqlik rag'batlantirish qiyinchiliklar fondi;
- Tuhmat Shimoliy Irlandiyadagi qonunchilik;
- Tanlangan parvarish xizmatlari Shimoliy Irlandiyada.
- Davlat kotibining ma'ruzasi (lar) i bilan:
Uzaytirish muddati
Qonun loyihasi a uchun ruxsat berish uchun kiritilgan amalda uzaytirish muddati 2020 yil 13 yanvargacha. Bu muzokaralar olib borishga imkon berdi Sinn Feyn va DUP, bilan birga Inglizlar va Irland Hukumatlar. Shimoliy Irlandiya jamoalarining har ikkala eng yirik partiyalarining kelishuvisiz ijro etuvchi hokimiyat tuzilishi mumkin emas edi.[2]
Parlamentga hisobotlar
Qonunda nazarda tutilgan parlamentga hisobotlar Dominik Grivening tuzatishi doirasida kiritilgan. Tuzatishning maqsadi parlamentni oldindan ko'rib chiqish imkoniyatini imkonsiz qilish edi, lekin a qirollik huquqi hokimiyat, buni amalga oshirish konstitutsiyaviy jihatdan qiyin de-yure. Parlamentga hisobotlarni taqdim etishni va ularni besh kalendar kun ichida muhokama qilish uchun vaqtni talab qilishni talab qilib, monarx parlamentni muhokama qilishiga to'sqinlik qildi, chunki parlament munozarada o'tirishi kerak edi. Biroq, printsipi parlament suvereniteti bu borada Buyuk Britaniya yoki Hamdo'stlik sudlarida hali sinovdan o'tkazilmagan va buni yozma ma'ruza bilan bajarish mumkinmi yoki yo'qligi noma'lum, shuning uchun parlament ma'ruzalarini qabul qilish uchun parlamentning o'tirishini talab qilmaydi. Tanqidchilar, shuningdek, ushbu tuzatishlar qonun loyihasining maqsadi bilan chambarchas bog'liqligini va shuning uchun ularga mos kelmasligini da'vo qilishdi, chunki ularning haqiqiy vazifasi Shimoliy Irlandiyani boshqarish bilan bog'liq emas, aksincha kelajakni oldini olish uchun ishlab chiqilgan Jonson vazirligi Parlamentni yangi muzokara qilingan bitim orqali majburlash yoki a kelishuvsiz Brexit.[2][9] 2019 yil 28-avgustda, Boris Jonson qirolichaga 2019 yil 12 sentyabr va 14 oktyabr kunlari parlamentni qayta ko'rib chiqishni maslahat berdi va shu bilan bir qator sud ishlarini qo'zg'atdi, aksariyat e'tirozlar Qonun doirasida ushbu qoidaga asoslangan.[13] Biroq, 14 oktyabr 9-oktabrdan 5 kalendar kun ichida, hisobot tugashi kerak bo'lganligi sababli, ushbu qoidalar huquqni qondirish uchun etarli bo'lsa ham, prorogatsiyani to'xtatishi mumkinligi noma'lum edi. In R (Miller) v Bosh vazir va Cherry v Shotlandiyaning bosh advokati holatlar, the Oliy sud prorogatsiyani noqonuniy deb topdi, ammo Qonunning ushbu qoidalariga asoslanmagan.
Bir jinsli nikoh va abort
Ko'zda tutilgan qo'shimcha tuzatishlar bir jinsli nikoh abort to'g'risidagi qonunlarni liberallashtirish. Bu Shimoliy Irlandiyani ikkalasida ham Buyuk Britaniyaning qolgan qismiga moslashtirdi ijtimoiy muammolar, istehzo bilan kuchli tarzda bekor qilish ittifoqchi DUPning LGBT va ayollarning huquqlariga bo'lgan tarixiy qarama-qarshiligi, ularning kuchli aloqalari tufayli Olsterning bepul presviterian cherkovi. Bu kuchga kirdi, chunki 2019 yil 21-oktabrgacha biron bir ijro etuvchi hokimiyat shakllanmagan va kelajak tomonidan bekor qilinishi mumkin emas Shimoliy Irlandiya assambleyasi.[8][14] DUP ushbu qo'shimchalarni "buzish" deb ta'rifladi topshirish, shu bilan birga Irlandiya respublikasi Sinn Feyn bu harakatni mamnuniyat bilan qabul qildi.[8][14]
2019 yil 21 oktyabrgacha hech qanday ijro etuvchi hokimiyat shakllanmaganligi sababli, ushbu qoidalar Davlat kotibidan ushbu qoidalarning amal qilish muddatini uzaytirish uchun qonun hujjatlari kiritilishini talab qildi Nikoh (bir xil jinsiy juftliklar) to'g'risidagi qonun 2013 yil 2020 yil 13 yanvargacha Shimoliy Irlandiyaga va tavsiyalarini bajarish uchun CEDAW "s Buyuk Britaniya haqida hisobot 2020 yil 31 martgacha, abort avtomatik ravishda 2019 yil 21 oktyabrda dekriminallashtirilgan.[1][2][4] Tegishli qoidalar joriy etildi va Shimoliy Irlandiyada birinchi bir jinsli nikoh 2020 yil 11 fevralda bo'lib o'tdi Karrikfergus, Antrim okrugi.[15] Shimoliy Irlandiya Sog'liqni saqlash boshqarmasi NHS abort qilish xizmatlarini 2020 yil 1 aprelda Buyuk Britaniyaning qolgan qismida taqdim etiladigan xizmatlarga moslashtirish bo'yicha tibbiy ko'rsatma ishlab chiqarish niyatida bayonot berdi.[16]
Qonunchilik tarixi
![[belgi]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/1c/Wiki_letter_w_cropped.svg/20px-Wiki_letter_w_cropped.svg.png){kind=small} | Ushbu bo'lim bo'sh. Siz yordam berishingiz mumkin unga qo'shilish. (Avgust 2019) |
Sud jarayoni
Qonun atrofdagi bir nechta sud ishlarining ikkitasi uchun asos bo'lib xizmat qildi imtiyozga urinish parlament tomonidan Boris Jonson: R (Miller) v Bosh vazir va Cherry v Shotlandiyaning bosh advokati. The Oliy sud prorogatsiya noqonuniy deb qaror qildi, bekor qilish uning ta'siri, ammo buni ushbu Qonunning mazmuni asosida qilmagan.
In Apellyatsiya sudi Shimoliy Irlandiyada noma'lum sudlovchilar a Oliy sud bir jinsli nikohning yo'qligi buzilganligini anglatmaydi degan hukm Inson huquqlari bo'yicha Evropa konventsiyasi. Bu hukm bo'ldi himoyalangan chunki u 2018 yil 16 martda eshitilgan.[17]
2019 yil 3 oktyabrda Belfastdagi Oliy sud Shimoliy Irlandiyada ilgari abort qilish to'g'risidagi qonunchilik inson huquqlari to'g'risidagi qonunchilikka mos kelmasligini qaror qildi. Shu bilan birga, ushbu Qonunning tegishli qoidalari yaqinda qabul qilinishi munosabati bilan sudya, Missis Adliya Kigan, rasmiy chiqarmadi mos kelmaslik to'g'risidagi deklaratsiya.[18]
Shuningdek qarang
- Shimoliy Irlandiya tarixi
- 2017 yil Shimoliy Irlandiya assambleyasi saylovi
- 2019 yil Shimoliy Irlandiyada
Adabiyotlar
- ^ a b v "Shimoliy Irlandiya (Ijroiya tuzilishi va boshqalar) to'g'risidagi qonun". www.legislation.gov.uk. Olingan 2019-08-29.
- ^ a b v d e f g h Scott, Jennifer (2019-07-08). "Nima uchun Shimoliy Irlandiya qonun loyihasida ko'proq narsa bor". Olingan 2019-08-31.
- ^ "Nikoh (bir jinsli juftliklar) va fuqarolik sherikligi (qarama-qarshi jinsdagi juftliklar) (Shimoliy Irlandiya) 2019 yilgi Nizom". www.legislation.gov.uk. Olingan 2020-01-13.
- ^ a b Sahifa, Kris (2019-09-25). "Abort qilish to'g'risidagi qonuni belgilab qo'ygan soat". Olingan 2019-10-21.
- ^ Makaoli, Konor (2017 yil 17-yanvar). "RHI mojarosi: PSNI firibgarlikni tekshirishni so'rab murojaat qilmoqda". BBC yangiliklari.
- ^ "Martin Makginness NI birinchi vazirining o'rinbosari lavozimidan iste'foga chiqdi". BBC yangiliklari. 2017 yil 10-yanvar.
- ^ "45,7%: Shimoliy Irlandiya qanday qilib ittifoqchilik ko'pchiligini yo'qotdi va Sinn Feyn o'zlarining mojolarini tikladilar". Qahvaxona. 2017-03-04. Olingan 2019-08-31.
- ^ a b v Makkormak, Jeyn (2019-07-15). "Shimoliy Irlandiya qonun loyihasi - keyin nima bo'ladi?". Olingan 2019-08-31.
- ^ a b v muxbir, Piter Uolker siyosiy (2019-07-18). "Shartnomasiz Brexit-ni to'xtatishga qaratilgan qanday tuzatishlar deputatlar ovoz beradi?". The Guardian. ISSN 0261-3077. Olingan 2019-08-31.
- ^ "Shimoliy Irlandiyada homiladorlikni to'xtatish bo'yicha HSC mutaxassislari uchun ko'rsatma" (PDF). www.health-ni.gov.uk. Sog'liqni saqlash vazirligi (Shimoliy Irlandiya). 24 mart 2016. 36-37 betlar. Olingan 2 avgust 2019.
- ^ The Abort to'g'risidagi qonun 1967 yil, 7-bo'lim (3)
- ^ Devenport, Mark (2018-01-31). "SF xavotirni o'zgartirish to'g'risidagi arizani xohlaydi". Olingan 2019-08-31.
- ^ muharriri, Severin Carrell Shotlandiya (2019-08-13). "Brexit: sudyaning tezkor treklari Jonsonni shartnoma tuzishga majbur qilmaslik uchun to'xtatish". The Guardian. ISSN 0261-3077. Olingan 2019-08-29.CS1 maint: qo'shimcha matn: mualliflar ro'yxati (havola)
- ^ a b "NI uchun geylar nikohi ovoz berish devolutsiyani buzadi'". 2019-07-10. Olingan 2019-08-31.
- ^ Media, P. A. (2020-02-11). "Birinchi bir jinsli nikoh Shimoliy Irlandiyada bo'lib o'tdi". The Guardian. ISSN 0261-3077. Olingan 2020-03-22.
- ^ Konnoli, Mari-Luiza (2019-10-22). "Shimoliy Irlandiyaning abort to'g'risidagi qonuni nimani anglatadi". BBC yangiliklari. Olingan 2020-03-22.
- ^ "Shimoliy Irlandiyada er-xotinning bir jinsdagi nikohi to'g'risidagi qonuniy da'vosiga hukm chiqarilgan. BelfastTelegraph.co.uk. ISSN 0307-1235. Olingan 2019-10-02.
- ^ "Abort qilish to'g'risidagi qonunda inson huquqlari buzilganligi aniqlandi". 2019-10-03. Olingan 2019-10-03.